阿根廷华人在线4月8日讯 时秒编译报道 近日，由约300位来自企业界、医疗、科研及中小企业主等领域的专业人士组成的团队，向总统阿尔贝托·费尔南德斯提交了一份长达53页的八章文件，提出系统性建议以推动疫情后的经济逐步重启。

文件指出，尽管早期实施的强制隔离有效控制了疫情传播，但长期封闭不可持续。若每周工时减少50%，全年GDP或将损失约1%。鉴于阿根廷缺乏强有力的财政与货币刺激能力，需采取科学、有序的复苏策略。

1. 普及病毒检测与健康认证

建议推广PCR和血清检测，对结果为阴性的人员发放“免疫证书”，允许其自由出行。同时，鼓励体温监测、症状自我申报机制，并考虑对入境旅客实施强制检测或延续限流措施。

2. 推广科技手段助力解封

提议推出“Covid-19公民健康证”电子凭证，结合手机应用程序实现人员流动管理，优先保障关键岗位人员通行。主管部门还将部署专用APP用于扫描验证健康码，并实时监控隔离执行情况、城市人流及经济指标。

此外，建议启用“安全线”（fila segura）系统，通过虚拟排队优化银行、医院等公共服务秩序。

3. 延续社交防控措施

继续要求佩戴口罩、保持社交距离，重点保护老年人和弱势群体。建议设立流浪者庇护所，组织志愿者协助高龄人群。

公共交通方面，须持“新冠健康护照”乘坐；增加班次、配备防护物资，禁止站立乘车并减少座位密度。

4. 支持中小企业融资

针对中小企业流动性困境，建议启用“过期支票”作为支付工具，并通过Fidepyme信托机制进行兑付。国家财政部将为该信托提供资金支持，企业可选择在90天内分36期偿还，年利率24%，债务处理方式类似税收抵免。

5. 实施税收缓缴与抵扣政策

建议将税款缴纳截止日延至6月30日，并允许使用主权债券（包括国库券）抵缴国税，省级债券抵缴地方税。同时，简化税务流程，允许企业用技术余额抵付其他税项。

6. 压缩公共支出

建议暂停发放公职人员每日津贴、满勤奖及1万比索特别奖金；停止非必要政府广告投放（防疫宣传除外）。

除疫情防控相关项目外，暂停未启动的公共工程与采购，不新增雇员。国有上市企业需制定计划削减10%运营成本，并暂停缴纳工会会费。

文件强调，应建立专业化、现代化的公共管理体系，确保政策连续性。

7. 推动司法系统远程运作

鉴于司法服务因隔离大面积停滞，且60岁以上法官占比高，存在感染风险，建议宣布司法部门非休假状态，全面推行远程办公。

各法院保留两名工作人员负责接待，其余业务转为线上处理，并加速案件流程数字化。

8. 制定疫后市场发展计划

文件预测，疫情结束后全球将出现对饮用水、食品、能源、医疗产品及教育技术服务的强劲需求。

阿根廷应抓住机遇，聚焦农产品出口潜力。由于并非所有国家都能成为主要粮食供应国，阿国可在国际市场上发挥重要作用。

“我们知道未来充满挑战，唯一的出路是共同努力。隔离让我们有时间反思，应以此为契机，推动社会对话与国家进步。”文件结尾如是写道。