特朗普签署法令延长对古巴贸易禁运一年
美古关系持续紧张,禁运致古巴累计损失超9300亿美元
据俄罗斯卫星网9月11日报道,美国白宫9月10日发布声明称,总统特朗普已签署法令,将自1962年起实施的对古巴贸易禁运措施延长一年。声明指出,该措施仍符合美国国家利益,原定于2018年9月14日到期的禁运政策将继续生效。

古巴首都哈瓦那街头(网络图片)
2014年底,美国与古巴宣布启动关系正常化进程,并于2015年7月恢复外交关系,双方随后签署多项双边协议。然而,美国国会始终未解除对古巴的全面贸易禁运。2017年6月,特朗普政府宣布调整对古政策,指责奥巴马政府的和解举措“错误”,并强化在经贸与旅游领域的限制措施。
根据新政策,美国企业及个人被禁止与古巴军方控制的企业开展业务,其中涉及大量旅游业相关实体;但允许与古巴私营小型企业进行经贸往来。在旅游方面,美国公民赴古须通过旅行团形式,除非以学术教育为目的,此前奥巴马时期允许个人有条件前往的规定被废除。古巴裔美国人仍可赴古探亲或汇款。

美国总统特朗普(网络图片)
古巴政府曾发布报告指出,受美国长期经济、金融封锁影响,2017年4月至2018年3月期间经济损失超过43亿美元,近60年来累计损失达9336.78亿美元。报告强调,尽管2015年两国复交后关系一度缓和,但自特朗普上台以来,双边关系出现“严重倒退”。食品进口、医疗、教育、对外贸易与投资等领域成为受封锁影响最严重的行业。
分析认为,特朗普政府收紧对古政策,既有兑现竞选承诺的政治考量,也反映出美古之间深层的意识形态分歧与历史积怨。早在竞选期间,特朗普便承诺逆转奥巴马的对古和解路线,此举赢得佛罗里达州大量反对改善关系的古巴裔选民支持。
2017年6月,特朗普在迈阿密发表讲话时明确表示,不会关闭美国驻古巴大使馆,但将在经贸与旅游领域实施更严格管控。他重申奥巴马政府的对古政策为“错误决定”。

2016年3月,时任美国总统奥巴马访问古巴(网络图片)
回顾历史,1959年卡斯特罗领导革命胜利初期,美古关系尚属友好。随着其推行土地改革与国有化政策,大量美国资产被没收,双边关系迅速恶化。1961年两国断交,同年发生“猪湾事件”。1962年,古巴导弹危机爆发,美国随即宣布对古实施全面经济、贸易与金融封锁。
2014年12月,奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗共同宣布启动复交程序。2015年4月,双方在美洲国家首脑会议上举行半个多世纪以来首次正式领导人会谈。2016年3月,奥巴马访古,成为88年来首位访问古巴的美国现任总统。
专家指出,受现实利益冲突、意识形态对立及历史恩怨交织影响,美古关系的发展注定充满波折,短期内难以实现根本性突破。
本文来源:浙江在线

