拉美经济持续下探，反弹乏力

2016年拉美和加勒比地区陷入深度衰退，失业率上升、国际收支呈衰退性顺差，经济复苏波动态势仍将延续

2016年，在全球经济复苏乏力背景下，拉美和加勒比地区经济陷入深度衰退，主要基础指标普遍恶化。区域内差异明显：中美洲继续领涨，加勒比增长逆转，南美持续下滑。未来随着外部环境改善，经济有望企稳，但受制于多重结构性问题和外部风险，难以实现强劲复苏，波动与分化将成为常态。

2016年，世界经济持续疲弱，需求、贸易、投资与生产率增长乏力，拉美和加勒比地区再度拖累全球增长，整体经济连续两年负增长。三大次区域增速均下滑，中美洲低速增长，南美处于周期底部，加勒比由增转降，内部发展差距进一步扩大。

连续两年的经济衰退加剧了劳动力市场供需失衡。2016年，地区城市平均就业率从57.7%降至57.1%，劳动参与率则从59.8%升至60.1%，双重压力导致城市公开失业率由7.4%攀升至9%，新增失业人口达410万，总失业人口达2130万。在可统计的19国中，13国失业率恶化。

南美各国失业率普遍上升，其中巴西第三季度达11.8%，阿根廷、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔等国也明显走高，南美整体失业率由8.2%升至10.5%。相比之下，中美洲及加勒比多数国家失业率先升后降，全年来看，中美洲、多米尼加和墨西哥由4.9%降至4.6%，加勒比地区由10%降至9.3%。

就业结构方面，除智利外，南美各国登记就业增速放缓，巴西、乌拉圭出现负增长；阿根廷、智利、厄瓜多尔、秘鲁、乌拉圭非充分就业率上升。中美和加勒比地区制造业、商贸、酒店及其他服务业登记就业下降，危地马拉非充分就业问题突出，哥斯达黎加和墨西哥则有所改善。

受通胀和失业影响，地区实际工资增长停滞。2015–2016年，实际工资仅增长1%，增速连续两年回落。南美多数国家增长微弱甚至下降，中美和加勒比地区表现略好但仍不及上年。工资增长乏力削弱家庭消费能力，进一步抑制经济增长，形成负向循环。

由于进出口同步萎缩且进口降幅更大，拉美和加勒比地区经常项目逆差收窄，资本金融项目顺差虽减少但仍支撑国际收支总体盈余，推动外汇储备上升。

货物贸易是逆差收窄主因。大宗商品价格跌幅趋缓，地区贸易条件恶化速度减缓（年均降1%，上年降9%），但油气出口国（如委内瑞拉、哥伦比亚）面临价量双降，出口额平均下滑21%；矿产品出口国（如智利、秘鲁）出口量回升但价格压制致总额稳中有降。同时，经济衰退导致进口大幅缩水，全年货物进口下降9%，巴西、厄瓜多尔分别下降24%和19%。综合之下，货物贸易赤字由529亿美元骤减至98亿美元，降幅达81%。

收入项逆差因跨国公司利润汇出减少，由1318亿降至1243亿美元。经常转移项持续顺差，侨汇增长7%，盈余额由1243亿增至1318亿美元。最终，经常项目逆差由占GDP的3.4%降至2.2%，总额为1048亿美元。需注意的是，该改善具有被动性和衰退特征，多数国家仍处逆差状态，仅厄瓜多尔、危地马拉、巴拉圭实现盈余，墨西哥与巴西逆差最大。

资本和金融项目净流入同比下降15%，直接投资稳定在1335亿美元，但证券和其他投资大幅下滑。尽管如此，金融项目盈余仍达GDP的2.6%，足以覆盖经常项目赤字，实现国际收支总体顺差，外汇储备小幅增长。联合国拉美经委会数据显示，2015年1–10月地区储备整体增长2.1%，其中9国下降，委内瑞拉、玻利维亚等降幅超5%；21国上升，厄瓜多尔、阿根廷等增幅超15%。

图3 拉丁美洲和加勒比地区外汇储备

资料来源：ECLAC, The Preliminary Overview of the Economies of Latin America and the Caribbean 2016, Santiago, Chile, December 2016, p.101.

对比2015与2016年，拉美和加勒比地区经济增长、通胀、就业、贸易等多项基础指标持续恶化，基本面疲弱。内部发展分化加剧，OECD研究显示，33国处于不同经济周期阶段：巴西、阿根廷、委内瑞拉位于底部，智利、哥伦比亚、厄瓜多尔面临衰退风险，秘鲁、墨西哥略有恢复。总体周期压力缓解，但走出低谷尚需时间。投资不足、贸易萎缩、制造业低迷、劳动生产率下降等问题仍在延续，结构性改革进展缓慢，亟待突破。

岳云霞，中国社会科学院拉丁美洲研究所经济室研究员。

本文发表于《拉美黄皮书:拉丁美洲和加勒比发展报告(2016-2017)》