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经济洞见86|拉丁美洲和加勒比地区:陷入低速挡(五)

经济洞见86|拉丁美洲和加勒比地区:陷入低速挡(五) 拉美经济观察
2017-12-18
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导读:在2016年触底反弹之后,随着一些国家的衰退结束,南美的经济增长正在逐渐回升。随着国内需求增加、进口加速,将国际收支平衡从净出口转向了国内需求。尽管这一复苏得到了外部需求和财政状况支持,但国内发展仍在该地区许多国家发挥关键作用。

拉丁美洲经济逐步复苏 结构性改革成关键

南美多国走出衰退,但增长仍面临挑战

在经历多年经济低迷后,随着全球经济回暖及部分国家衰退结束,拉丁美洲经济有望于2017至2018年逐步复苏。然而,长期增长动力依然不足,尤其对大宗商品出口国而言,财政空间有限制约了需求扩张。尽管通胀持续放缓为货币政策提供支持,但推进结构性改革仍是实现可持续、包容性增长的关键。

南美洲经济复苏分化明显

多个经济体走出衰退

阿根廷自2016年触底反弹,预计2017年经济增长约2.5%。实际工资和就业改善支撑私人消费与投资。2018年增长将趋于稳定,受财政再平衡和高利率影响,私人需求缓慢恢复,通胀预期持续下行但仍高于目标水平。

巴西经济在2017年上半年转正,全年增速预计达0.7%,2018年升至1.5%。通胀回落速度快于预期,受益于产出缺口、货币升值及食品供应改善。尽管支出控制取得进展,但财政赤字占GDP比重上升0.5个百分点,反映收入不及预期。

厄瓜多尔经济活动持续复苏,2017年实现微弱正增长,主要得益于公共支出扩大和国际融资渠道改善。

委内瑞拉深陷经济危机

委内瑞拉经济连续第四年萎缩,继2016年收缩16.5%后,预计2017年下滑12%、2018年再降6%。通胀率预计将超1000%,步入恶性通胀区间,主因是央行融资弥补巨额财政赤字及本币信心崩溃。政治动荡持续,人道主义危机加剧。

多数国家增长乏力

智利2017年上半年增长疲软,受铜矿罢工和商业信心低迷拖累。下半年有望回升,受益于家庭支出、外部需求回暖、铜价上涨及宽松货币政策。

哥伦比亚经济有序放缓,石油行业受阻和房地产疲软导致增长低于预期。通胀已回归目标区间,得益于食品价格正常化和前期政策收紧。灵活汇率、充足外汇储备及IMF信贷额度构成应对外部冲击的缓冲。

秘鲁2017年上半年同比增长2.3%,受厄尔尼诺灾害和奥德布莱切特腐败案影响,国内需求持平。采矿业和渔业支撑整体增长,但投资前景仍受调查不确定性压制。

部分国家表现亮眼

玻利维亚经济保持强劲,2017年实际GDP增速预计达4.2%。进口成本下降和物价稳定使通胀维持低位。财政与外部赤字较高,若不调整政策,外汇储备可能持续下滑,增加中期内脆弱性。

巴拉圭接近潜在增长率运行,公共投资推动国内需求。但前景面临主要贸易伙伴复苏疲软的风险。

乌拉圭抵御邻国衰退冲击,2017年经济预计增长3.5%。紧缩货币政策和货币升值使通胀多年首次进入央行目标区间(3%-7%)。

政策重点:财政整顿与结构改革

阿根廷需降低通胀与财政赤字,目标在2018–2019年削减联邦赤字两个百分点。加快削减有助于压低实际利率、缓解汇率压力,并减少对私人投资的挤出。同时应推进劳动力市场灵活性、减少非正规经济、扩大对外开放和完善市场竞争。

巴西亟需解决不可持续的支出问题,特别是养老金改革,以提振信心和促进投资。通胀回落为货币政策放松创造空间。提升基础设施项目吸引力、加强治理与法治,有助于缓解供给瓶颈并遏制腐败。

玻利维亚需调整财政与信贷政策,恢复内外均衡,减缓外储流失。结构改革应聚焦减少补贴、改善资源配置、优化投资环境、取消出口配额,并使工资增长与生产率挂钩。

智利货币政策适度宽松,未来仍有进一步放松空间。财政整顿应循序渐进,兼顾审慎原则以稳定市场预期。

哥伦比亚央行已开启宽松周期以支持复苏。基础设施建设、和平协议落实及税收改革将成为中期增长引擎。

厄瓜多尔需加大财政调整力度应对债务攀升。中期须解决竞争力不足、劳动力市场僵化和监管负担过重等问题,推动可持续发展。

秘鲁实施反周期政策应对重建需求与负产出缺口,2017年赤字率由2.5%上调至3%,2018年拟从2.3%提至3.5%。央行下调利率与准备金率,政府聚焦劳动力正规化与基础设施补短板。

乌拉圭需坚定执行财政整顿计划,逐步降低赤字与公共债务。维持紧缩货币政策以控制通胀。长期增长依赖教育改革与基础设施升级。

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