澳大利亚与拉美推进自贸合作,区域一体化迎来新机遇

澳大利亚与秘鲁启动自贸谈判,拉美市场开放加速
2017年初,美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),促使其余成员国积极寻求新的市场拓展路径。在此背景下,澳大利亚与秘鲁于5月24日宣布正式启动自由贸易协定谈判。澳贸易部长史蒂芬·乔博指出,秘鲁已与美国、加拿大及欧盟签署贸易协议,与澳大利亚建交将使后者获得同等市场准入地位。
此次双边谈判被视为澳大利亚与太平洋联盟(由哥伦比亚、智利、墨西哥和秘鲁组成)整体磋商的前奏。据哥伦比亚《时代报》报道,澳大利亚与新西兰预计将在近期与太平洋联盟代表展开正式谈判,进一步推动区域经济融合。
自贸协定有望优先促进采矿、金融、教育和卫生等服务领域出口,并对旅游业产生积极带动。智利旅游部长路易斯·费利佩·塞斯佩德斯在第四次太平洋联盟旅游宏观会议上表示,联盟内国家旅游业增长率已超10%,澳新加入将进一步提升增长潜力。

加拿大与欧盟深化与南方共同市场经贸关系
美国贸易保护主义抬头,间接推动加拿大、欧盟与南方共同市场(南共市)加强合作。2017年,阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭举行多轮会晤,推动与加拿大及欧盟的自贸谈判进程。时任南共市主席、阿根廷总统毛里西奥·马克里强调,当年应成为“为南共市提供历史动力”的关键年份。
加拿大政府已在评估与南共市拓展经贸协议的可能性,尽管双方在部分议题上存在分歧,但鉴于南美市场的战略重要性,加方持续加大投入。2016年双边贸易额达80亿美元,未来有望进一步增长。此前马克里与加拿大总理贾斯廷·特鲁多会晤后,两国已取消部分进口壁垒,多个行业正推进后续谈判。
与此同时,乌拉圭总统塔瓦雷·巴斯克斯推动改善与德国等欧盟核心国家的关系,增强了欧洲对拉美经济体的信心。尽管法国等国仍存疑虑,但法国新任领导人马克龙的立场有助于缓解分歧。南共市与欧盟均认识到建立更强有力贸易安排的必要性,当前政治环境为协定推进提供了有利条件。
拉美经济观察评论
长期以来,全球价值链主要集中在北美、欧洲和亚太三大区域,而拉美国家融入程度相对有限。美国特朗普政府的保护主义政策,反而促使拉美加快与欧盟及亚太地区的一体化进程。
联合国拉美经委会主张通过贸易、生产和金融一体化,实现“以平等为目标的结构变革”。具体路径包括:通过贸易一体化扩大总需求,弥补发达国家需求缺口;通过生产一体化重组价值链、共享基础设施,提升竞争力;通过金融一体化增强应对外部冲击的能力。然而,相较于与外部经济体的自贸谈判,拉美内部一体化水平仍显不足,区域内贸易占比远低于欧盟和东亚地区。
要深度融入全球三大价值链,拉美国家亟需首先提升区域内部协同水平,夯实一体化基础。

编译:刘翃宇 校对、评论:张勇
责任编辑:张勇

