巴西政府上调燃料税以填补财政缺口

2017年6月税收增长3%，经济现回暖迹象

2017年7月20日，巴西政府宣布提高汽油、柴油和乙醇的PIS（社会一体化费）与Cofins（社会保险融资税）税率，旨在增加财政收入。预计该措施将使2017年税收增加超100亿雷亚尔，2018年增加超200亿雷亚尔，有效填补当年108亿雷亚尔的财政赤字。

根据巴西税务局公布的数据，新税率分别为：汽油每升0.3816雷亚尔，柴油每升0.248雷亚尔，乙醇每升0.12雷亚尔。此次调整反映出政府在法律框架内逐步提升燃料税的趋势，未来税率或将进一步翻倍。

本轮增税背景为国内通胀压力缓解，但因汽油价格低迷导致财政紧张，且国会未通过个税及再融资税上调议案。选择PIS和Cofins而非CIDE（经济秩序干预费），因其全额归联邦政府所有，可快速见效；而CIDE需分配给地方政府，效果滞后。据测算，汽油每升多征0.01雷亚尔，年增税收4.4亿雷亚尔；柴油则为5.3亿雷亚尔。

政府表示将评估政策实施后的财政状况，并可能进一步提高工业产品税（IPI），以确保实现年度财政目标。

受经济小幅复苏带动，2017年6月巴西税收同比增长3%，达1041亿雷亚尔；上半年累计税收6485.584亿雷亚尔，同比增长0.77%。

联邦税务局税收研究中心主任克劳德米尔·马拉基亚斯指出，税收改善主要得益于工业等领域的积极变化，但强调目前判断趋势持续为时尚早。

6月联邦行政部门收入达1023.22亿雷亚尔，环比增长3.17%。其中养老金收入318.29亿雷亚尔，环比上升1.24%，反映就业形势有所好转；但上半年养老金总收入同比下降0.49%。其他联邦机构收入为177.8亿雷亚尔，同比下降6.09%。

工业产品税方面，6月总额达40.14亿雷亚尔，环比增长14.81%；汽车工业产品税为3.63亿雷亚尔，环比大增29.92%。

尽管税收回升，税收豁免仍占较大比重。6月税收豁免额为70.34亿雷亚尔，同比减少约6亿雷亚尔；上半年累计豁免422.12亿雷亚尔，同比减少约32亿雷亚尔。