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智库观点72|走出政治危机的秘鲁经济

智库观点72|走出政治危机的秘鲁经济 拉美经济观察
2018-01-19
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导读:由于总统佩德罗·巴勃罗·库琴斯基腐败丑闻,当地时间12月21日,国会全体会议中,投票结果未通过对现任总统的弹劾。 秘鲁面临着副总统接替或者新的大选的可能性,不仅将会带来民主体制的危机,还引起了经济方面的普遍担忧。

秘鲁总统弹劾未通过 政治危机暂缓经济前景趋稳

国会否决弹劾案 市场信心获提振

1 智利政治背景简述

因涉巴西建筑公司奥德布莱切(Odebrecht)腐败案,秘鲁国会于12月15日启动对总统佩德罗·巴勃罗·库琴斯基的弹劾程序。经过11小时辩论,12月21日国会以79票赞成、19票反对、21票弃权的结果未能通过弹劾案(需至少87票支持)。库琴斯基得以继续执政。

尽管总统否认不当行为,但反对党“人民力量党”在议会占多数,政局一度高度紧张。若弹劾成功,可能触发副总统接任或重新大选,引发宪政与经济双重风险。

2 危机下的经济反应和预估

自丑闻曝光以来,金融市场迅速反应:利马证券交易所指数下跌3.4%,本币汇率贬值1.2%。彭博数据显示,外资担忧情绪升至五个月高点,股市与债市波动加剧。

经济不确定性影响公共与私人投资前景。实现2018年4%经济增长目标依赖大规模公共投资,而政治动荡可能导致部长更迭,削弱执行能力。私营部门亦受冲击,据秘鲁矿业石油能源民族协会主席Luis Marchese透露,矿业企业已计划短期内减产或推迟项目。作为GDP关键支柱,矿业发展亟需稳定环境。

穆迪与《经济学人》均已下调秘鲁次年增长预期至3%-3.5%。不过,中央储备银行认为,凭借稳健的宏观经济基础和可控财政赤字,若危机快速化解并通过宪法途径解决争端,冲击将有限。部分专家指出,只要局势稳定,资本市场不会出现结构性下跌。

此次国会投票结果被视为决定经济走向的关键节点。总统留任传递制度有序信号,市场普遍视此为短期混乱结束的标志。

3 走出政治危机的秘鲁经济

牛津经济研究院指出,尽管反对党持续施压仍将影响投资者信心,但总统留任保障了政策连续性与治理稳定性,有利于基础设施和矿业项目推进。

预计政府将在短期内采取适度扩张的财政与货币政策,推动经济复苏。央行将继续维护索尔币值稳定,确保重大项目进度不受影响。

随着国内政治不确定性减弱,资本外流压力有望缓解,公共与私人投资信心将逐步恢复。在矿业收入稳定的支撑下,秘鲁实现2018年超过4%的经济增长目标的可能性正在回升。

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