秘鲁总统选举僵局持续 政治不确定性加剧

卡斯蒂略微弱领先 藤森庆子质疑选举结果引发治理危机

自6月6日秘鲁第二轮总统选举结束以来，官方仍未正式宣布胜选者。右翼候选人、人民力量党（FP）的藤森庆子指控存在选举舞弊，要求取消部分投票站结果，导致选举委员会（JNE）推迟最终裁定。根据已公布的计票结果，极左翼自由秘鲁党（PL）候选人佩德罗·卡斯蒂略以50.1%的得票率险胜。

国际智库EIU预计，藤森庆子的申诉难以成立，卡斯蒂略有望于7月28日正式就职。但选举结果迟迟未定已影响政府交接进程，使其无法与现任总统弗朗西斯科·萨加斯蒂政府开展有效过渡，增加国家治理风险。

此次选举是秘鲁2000年恢复民主以来最分裂的一次。藤森庆子拒绝承认结果的行为进一步激化政治对立。当地民调显示，69%民众不认可其后续举动。尽管缺乏实质性舞弊证据，她仍坚持挑战选举合法性，试图取消20万张来自农村地区的选票，主要集中在卡斯蒂略优势区域。

6月9日起，藤森团队提出多项上诉，但多数因逾期或程序问题被驳回。选举委员会一度因法官辞职失去法定审议人数，后经人事更替恢复正常运作。截至7月2日，仍有243项申诉待审，预计将以程序理由不予受理。选举委员会计划于7月15日前公布最终结果。

政治紧张局势持续升级。数百名退役军官联名致信军方高层，呼吁不承认选举结果，前军事指挥官亦发表类似声明，凸显权力交接潜在风险。卡斯蒂略即便当选，也将面临来自右翼势力在国会中的强力抵制，弹劾风险上升。

当前秘鲁正推进新冠疫苗接种，德尔塔变异株传播带来第三波疫情威胁，亟需稳定政局保障防疫工作。此外，宪法改革议题和宪法法院法官任命可能进一步冲击行政权。若改革通过，立法机构权力将扩大，削弱总统职权。然而，包括设立上议院在内的关键改革尚未获得足够支持。

展望未来，EIU认为卡斯蒂略或将推动成立制宪会议，但在新一届国会中缺乏足够盟友，修宪动议极可能受阻，进而加剧治理困境。