中国与哥伦比亚自贸合作现状及发展潜力分析

基于贸易限制指数与比较优势的实证研究

研究发现，自贸协定的生效并未普遍带来整体贸易限制下降或贸易额显著上升。作为能源出口大国，哥伦比亚旨在通过自贸协定降低出口成本，优化单一出口结构，应对外部需求波动和技术变革冲击。中哥贸易存在明显失衡，但潜力较大，需拓展货物贸易之外的合作模式，推动双边经贸关系实现高质量发展。

中哥贸易近年来快速增长。2016年双边贸易额达97.6亿美元，中国为哥伦比亚第二大进口来源地和第六大出口市场。然而，贸易结构呈现显著不均衡：自1994年起，中国持续保持顺差，哥伦比亚长期逆差且差距扩大；出口结构方面，哥伦比亚对华出口中原油与金属占比高达98.56%，而中国对哥出口以机电产品为主（占47.69%），化工、纺织、塑胶等品类分布广泛、结构多元。从技术含量看，哥伦比亚出口以初级产品为主（占92%），中国则以高中低端均衡的技术产品出口为主。这种结构性差异短期内难以根本改变，但通过自贸协定等制度性安排，有望缓解贸易失衡趋势。

近20年来，中哥贸易限制呈明显下降趋势。图1显示1994–2014年间双边贸易限制与贸易额变化：中国对哥伦比亚的TRI从1994年的43.5大幅降至2014年的1.87，21年间降幅达95.71%；而哥伦比亚对中国TRI在2010年前维持在12–14区间，2011年后明显下降，2014年达5.63，总降幅62.05%。目前，中国对哥贸易限制已处于极低水平，哥伦比亚虽相对较高，但已低于其对其他五个FTA伙伴国的水平，表明双方已具备较高程度的贸易自由化基础。

图1  中国-哥伦比亚贸易限制与贸易额趋势

资料来源：TRI指数为作者计算，贸易额数据来自Wits数据库。

从贸易额变化看，2000年前双边贸易规模较小，加入WTO及技术进步推动中国对哥进口增长10714倍，哥对华出口增长128倍，呈现爆发式增长。中国早在上世纪90年代中期即开始降低贸易限制，但当时贸易条件尚不成熟，未立即带动贸易额上升，表现为“限制先行”；而哥伦比亚直到2010年后才显著降低限制，此时对华进口已快速增长近十年，体现为“贸易领先”。这一趋势也反映在其与其他FTA伙伴的互动中，显示出哥伦比亚对外贸易政策的相对保守特征。

表2  中国-哥伦比亚分产品情况

资料来源：TRI数据为作者计算，产品份额、进口额来自Wits数据库。

总体来看，双方对主要进口产品的贸易限制已处于较低水平，尤其是中国对哥伦比亚能源产品、哥伦比亚对中国机电产品的限制较低，直接拉低了整体TRI指数。但部分非核心产品仍存在较高限制，如哥伦比亚对中国的纺织、鞋靴、运输工具，以及双方在食品、动物、农作物等领域。这些品类具备一定比较优势，当前较高的贸易壁垒制约了出口增长，未来随着TRI进一步下降，发展潜力可观。

为进一步评估中哥贸易潜力，本文引入贸易互补性指数（TCI）和显示性比较优势指数（RCAI）。测算结果显示，2014年哥伦比亚对华TCI较高，中国对哥伦比亚TCI亦表现良好，双方具备较强贸易互补性，且中国出口优势更为突出，与当前贸易格局相符。

表3  中国-哥伦比亚分产品RCAI

资料来源：作者计算。

哥伦比亚在能源类产品上具有显著比较优势（RCAI=11.06），其他产品因出口集中度高而指数偏低。中国在鞋靴、纺织、玻璃及宝石、皮革制品等领域具备较强比较优势，主因其轻工业发展滞后、生产成本高，依赖进口满足内需。尽管机电产品为中国出口主力，但在哥伦比亚市场需求较弱，竞争优势不如在美国、欧盟等市场明显。结合TRI数据，除皮革外，鞋靴、纺织、玻璃及宝石等产品的贸易限制均超过13，若能在未来自贸协定框架下实现关税减免甚至零关税，有望成为中国对哥出口的新增长点。

本文发表于《拉丁美洲研究》，2018年第3期。

岳云霞，中国社会科学院拉美所；赵晨阳，中国进出口银行。