2017年萨尔瓦多经济形势回顾与展望

经济增长平稳，侨汇与出口推动经济发展

2017年，萨尔瓦多经济实际增长2.4%，与2016年持平，通胀率预计年底达1.8%。经济增长主要得益于出口扩张、国内需求增强、侨汇收入上升及银行资金增加。全年中央财政赤字占GDP的2.6%，较上年略有下降；外债占GDP比重为61%；经常账户赤字收窄至GDP的1.1%。

受民族主义共和联盟反对债务重组法案影响，政府未能履行5660万美元养老金投资证明（CIP）支付义务，陷入技术性违约。2017年4月议会通过预算改革，重新分配项目以控制支出。前9个月非金融公共部门收入实际增长3.5%，税收增长5%，其中所得税和增值税为主要贡献项。总支出微增1.1%，因利息支出上升11.8%，而总投资大幅下滑13.9%。预计全年税负达GDP的16%。

2月，政府发行60亿美元、利率8.625%的12年期欧元债券。为提升偿债能力，议会修改养老金负债信托基金（FOP）法，将CIP期限延长至50年。截至第三季度，非金融公共部门债务占GDP达60.4%（约168.6亿美元），较2016年底上升3.3%，主因是FOP债务增加。

2017年前10个月，180天期存款利率平均为4.44%，一年期贷款利率平均6.43%。国际储备净额达33.32亿美元，约占GDP的12%，同比增加14%。

1—9月出口总额达43.15亿美元，同比增长5.7%，销量增长14.4%。传统产品出口增长33.3%，占总量四分之三；非传统出口增长6.8%。农产品出口增长8.9%，制造业出口增长5.7%，主要品类包括服装、机械及设备。进口额增长5.1%，但成交量下降3.4%。石油及其衍生品价格涨幅显著，导致贸易逆差达34.14亿美元，同比增长4.3%。

上半年外商直接投资净流入4.13亿美元，同比激增178.6%，为2010年以来同期最高水平，主要来自电力领域利润再投资、债务融资及新项目投入。家庭侨汇同比增长10.4%，第三季度达36.85亿美元。1—8月侨汇达33亿美元，全年有望突破50亿美元，相当于GDP的17%，成为经济重要支撑，部分归因于美国特朗普政府移民政策趋严促使海外侨民增加汇款。

第二季度为连续第10个季度GDP增速超2%。上半年GDP平均增长2.3%，房地产与商业服务（4.5%）、社会与社区服务（3.4%）、农业（3.4%）为主要驱动力。8月经济活动指数（IVAE）同比增长2.8%，建筑业（6.5%）、金融机构（4.9%）和商业（4.3%）表现强劲，而电力、燃气及水供应行业同比下降7.9%。

截至10月，通胀率为1.4%，较2016年同期的-0.9%明显回升。住宿、水电（+4.4%）、交通（+2.3%）和餐饮旅馆（+1.4%）价格上涨，部分被服装鞋类价格下跌（-1.9%）抵消。9月核心通胀同比上涨0.3%，为年内高点。

12月4日，旅游部长杜阿尔特表示，圣诞季游客超10万人次，旅游收入达6280万美元，同比分别增长2.8%和23%。全年游客预计达220万人次，旅游收入约12.55亿美元，同比增长8.9%和6.1%。

联合国拉美经委会预测，2018年萨尔瓦多经济将继续增长2.4%，受私人投资、侨汇和出口拉动。中央财政赤字预计升至GDP的2.8%，经常账户赤字扩大至GDP的1.9%，原材料与燃料价格上涨或将推动通胀至2%左右。

作者：刘凡平，中国社会科学院拉丁美洲研究所。