2017年古巴经济回顾:增长趋稳 结构挑战犹存
旅游业表现亮眼,制造业疲软,外部冲击影响深远

2017年古巴经济实现1.6%的GDP增长,其中已统计的26%经济活动数据显示社会服务领域表现良好。上半年增长达1.1%,叠加厄玛飓风灾后重建推动及旅游收入4.4%的增长,整体呈现回升态势。政府预算支出预计增加26%,总额达142.87亿比索,重点用于替代进口、促进出口,投资支出同比增长49%,有助于扩大内需并支撑经济增长。
旅游业仍是增长最快行业,全年游客数量增长16.5%,但旅游收入仅增10.5%,人均消费从2016年的760美元降至722美元,显示盈利能力有待提升。酒店入住率维持在60.7%水平,配套娱乐设施投资不足制约了非“全包”消费增长,亟需优化旅游产业链以提高附加值。
制造业持续低迷,全年增速仅为0.2%。蔗糖产量受气象灾害影响为180万吨,虽同比上升12.5%,但仍低于计划目标210万吨。粗糖均价同比下降13%,至13.6美分/磅,对出口收益形成压力。
厄玛飓风造成严重损失,导致10人死亡,直接经济损失达130.185亿比索,损毁住房近18万间,农业与渔业受损严重,影响将持续至2018年及以后。能源方面,委内瑞拉石油供应下降13%,部分由俄罗斯补充;国内油气产量下滑5.1%,至350万吨。
对外贸易方面,出口额增长8.6%,进口达109.52亿美元,增长6.5%,货物贸易逆差扩大至82亿美元,增幅5.9%。服务贸易顺差为96.28亿美元,同比下降2.3%,主要因劳务输出收入减少,旅游业增长未能完全弥补。综合测算,全年贸易余额约为14.28亿美元。
镍矿出口价格上涨26.1%,但受设备老化和维护不足影响,产量为5.45万吨,高于国际市场预期的4.48万吨,实际出口收益受限。
进口成本上升加剧财政压力。2017年食品进口总额达16.72亿美元,多数食品价格上涨;WTI原油均价上涨16.7%,达50.56美元/桶。
外债偿付方面,2017年上半年支付重组债务23.06亿美元,但全年偿债任务仍存缺口。外国直接投资显著改善,2017年获批项目金额超20亿美元,远高于2014–2016年累计的13亿美元。马里埃尔经济特区吸引来自14国的31个项目,总投资达11亿美元。
2016–2017年实施的209项外资协议实现销售额40亿美元,出口创汇18亿美元,但受资金短缺影响,执行进度不及上年。政府发布新一批投资机遇清单,涵盖456个项目,总需求投资107亿美元。
2017年财政赤字率为10.9%,低于预期。政府通过向央行发行公共债券获取流动性支持。平均工资增长0.9%,达747比索,劳动生产率增长2.6%,均未完成既定目标。
总体来看,2017年古巴经济在多重外部冲击下保持基本稳定,但结构性问题突出,增长动力不均衡,未来发展仍依赖改革深化与外资拉动。

编译:狄寿刚,校对:史沛然

