2020年中国在拉美地区数字外交发展分析
基于驻拉美使领馆及外交官Twitter账号活动的研究
2020年底，安德烈斯-贝洛基金会-中国拉美研究中心发布《中国与拉美受众的沟通》研究报告，分析2020年上半年全球卫生紧急状态对中国在拉丁美洲和加勒比地区（LAC）数字外交的影响。本文将研究时间延长至2020年12月31日，聚焦中国驻LAC使领馆及外交官的Twitter账号运营情况，结合定量与定性方法，评估其公共外交策略与传播效果。
研究涵盖中国在该地区的24个外交使团，其中17个设有Twitter账户，共统计28个账号（含使馆与外交官个人账号）。研究使用“Twitter高级搜索”、“Twitonomy”和“Followerwonk”等工具进行数据采集，并对推文内容、互动行为、粉丝构成等维度展开分析。
一、Twitter账户创建趋势：疫情推动数字布局加速
最早设立的账号为外交官个人账号，如驻巴西大使@WanmingYang（2015年11月）、驻委内瑞拉大使@Li_Baorong（2016年8月）。首个外交机构账号为中国驻巴西大使馆@EmbaixadaChina，创建于2018年。
自2019年起，账号创建速度加快，平均每月新增1至2个。2020年尤为显著，上半年创建频率达每月1至3个，与新冠疫情暴发期高度重合，反映出中国通过数字渠道强化对外传播、应对国际舆论压力的战略意图。
资料来源：作者，基于Twitter高级搜索统计的账户创建数据
二、账号认证率偏低，公信力建设有待加强
截至2020年12月，28个账号中仅46%获得Twitter蓝标认证，较年中从9个增至13个有所提升，且多数为使领馆等机构账号。尽管认证有助于增强信息可信度，但整体比例仍低于50%，显示在建立权威传播身份方面存在短板。
资料来源：作者，基于Twitter统计的账户创建数据
资料来源：作者，基于Twitter高级搜索统计的2020年账户创建数据
三、推文活跃度与疫情发展高度相关
2020年初起，推文数量逐月翻倍，2月至4月达高峰，与全球疫情扩散及美国对华指责同步。5月活动量达到顶峰，反映中国在舆论压力下的密集回应。
年中后活动略有回落，传播基调由防御转向积极，更多展示经济、科技、文化等内容。9月至10月出现两个新高峰：一是中国国际服务贸易交易会召开；二是联合国成立75周年期间强调多边主义。10月另一高峰源于中华人民共和国成立71周年庆祝活动。11月重点宣传中国国际进口博览会（CIIE）及《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署。
资料来源：作者，基于Twitonomy统计的2019年11月至2020年12月期间账户活动数据
全年最活跃账号依次为：驻委内瑞拉大使@Li_Baorong（9,383条）、驻巴拿马大使@weiasecas（7,301条）、中国驻巴西大使馆@EmbaixadaChina（3,702条）、驻苏里南大使@AmbLiuQuan（3,655条）、驻多米尼加大使@EmbZhangRun（2,873条）和驻巴巴多斯大使@Yxiusheng（2,514条）。其余多数账号年推文数不足1000条。
资料来源：作者，基于Twitonomy统计的2020年上半年账户活动数据
资料来源：作者，基于Twitonomy统计的2020年下半年账户活动数据
资料来源：作者，基于Twitonomy统计的2020年账户活动数据
四、粉丝规模有限，本地化覆盖不均
2020年，多数账号粉丝集中在1,000至10万之间。年底时，粉丝在1万至10万的账号数量从上半年4个增至8个，实现翻倍，但相较于全球3.53亿Twitter用户总量，影响力仍有限。
值得注意的是，墨西哥作为拉美第二大Twitter市场（1100万用户），全年未设立官方外交账号，暴露区域传播布局盲点。
资料来源：作者，基于Twitter高级搜索和Followerwonk统计的截至2021年7月的粉丝数量数据
五、粉丝地域分布两极分化
28个账号中，21个的主要粉丝位于所在国，体现一定本地影响力；其余7个主要粉丝集中在中国境内，多属加勒比地区使领馆及代表，如驻安提瓜和巴布达、巴巴多斯、格林纳达、苏里南等账号，反映部分账号缺乏本地受众触达能力。
六、粉丝构成揭示传播局限性
粉丝类型分为八类：民众（外国公众）、中国/台湾省公民、机器人、中国政府、影响者、内容扩展器、私人账户、暂停或注销账户。
数据显示，外国民众与中国/台湾省公民各占22%，合计仅44%；机器人占16%，中国政府占14%，影响者占12%，内容扩展器占10%，私人与僵尸账户各占2%。表明目标受众参与度不足，传播仍以国内支持力量为主。
资料来源：作者，基于Followerwonk统计的2021年7月的粉丝名单
七、关注对象高度集中，交流呈单向特征
所分析账号关注的对象中，89%为中国政府及其媒体，仅10%为公民与影响者（面向外国受众）。这凸显中国公共外交两大特点：政府主导叙事、信息传播单向化。
资料来源：作者，基于Followerwonk提供的2021年7月被关注账户名单
八、互动分析：政府主导，民间对话初现
转发最多账号中，上半年以外交部及发言人为代表的政府实体为主；下半年转向官方媒体主导，占比达73%，体现国家媒体成为形象输出主力。
在“最常提及”和“回复最多”的用户中，政府机构始终居首，公民类别位居第二，说明虽以单向传播为主，但已初步形成与外国公众的互动机制。
资料来源：作者，基于Twitonomy统计的2020年上半年被转发次数最多的账户数据
资料来源：作者，基于Twitonomy统计的2020年下半年被转发次数最多的账户数据
资料来源：作者，基于Twitonomy统计的2020全年被转发次数最多的账户数据
九、热门标签反映传播重点
2020年使用最广泛标签中，“中国”与“Covid-19”并列第一，凸显疫情在对外传播中的核心地位。下半年增加“信息准确性”标签，强调病毒非实验室制造，并突出新冠疫苗研发进展，宣示将其作为全球公共产品的意愿。
“团结”“国家合作”类标签体现对拉美援助的宣传；“中国推广”“技术进步/G5”等则用于塑造科技强国形象，展示脱贫成就，推动经贸合作。
总体来看，外交官账号语气偏被动，使领馆账号更主动积极。
资料来源：作者，基于Twitonomy提供的2020年使用最广泛标签的数据
结论
2020年新冠疫情成为中国在拉美推进数字外交的关键催化剂，体现在账号创建加速、传播强度提升、内容策略调整等方面。中国公共外交的核心目标清晰：维护国家形象、回应国际批评、巩固战略利益。
传播模式呈现政府主导、媒体协同、单向输出的特点，但已出现与外国公众初步互动的迹象。未来需进一步提升本地化运营能力、增强账号认证率、扩大真实受众覆盖面，以实现更有效的跨文化传播。