美墨近岸合作前景与挑战

半导体、电动汽车等领域成合作重点，但墨西哥营商环境仍存制约因素

今年9月初，在墨西哥城举行的美墨高级别经济对话中，美国国务卿安东尼·布林肯邀请墨西哥参与其近岸业务合作计划，推动半导体、电动汽车及电信产业生产从亚洲向美洲转移。

美国旨在通过加强供应链的稳定性与韧性保障安全，此举有望在中长期内为墨西哥带来积极影响。近年来，美国企业加速“近岸外包”，带动大量外国直接投资（FDI）流入墨西哥，为其制造业发展注入动力。

作为西半球第二大汽车制造国，墨西哥具备成熟的汽车产业基础，将在美墨近岸合作中发挥关键作用。双方在芯片制造领域的协作有助于降低北美对亚洲供应商的依赖——目前亚洲占全球芯片供应约75%，疫情后供应链中断问题凸显。

近岸合作亦提升美国资本对墨西哥电动汽车和5G通信行业的投资意愿。然而，墨西哥国内政策环境构成一定阻碍。例如，政府将锂矿行业国有化的举措可能限制这一电动车电池关键原材料的开发效率。

此外，美墨之间关于能源政策的争端也影响投资信心。今年7月，美国依据《美墨加协定》（USMCA）就墨西哥能源政策涉嫌歧视美方企业提出磋商请求。近期迹象显示，双方正朝着达成共识迈进，争端未进一步恶化。

尽管美墨经济合作趋势向好，但墨西哥短期经济仍受制于全球经济下行压力。虽然近岸化战略支持其中长期增长潜力，政策执行差异及营商环境短板仍是其释放全部经济动能的主要障碍。