中巴深化战略协作 共筑全球南方合作新典范

社科院拉美所副所长岳云霞解读卢拉访华意义及两国合作前景

5月10日，中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长、研究员岳云霞在接受21世纪经济报道专访时表示，巴西总统卢拉对中国进行国事访问，正值中巴关系提质升级的关键时期。此次访问不仅将推动双边关系发展，也为深化中国与拉共体整体合作创造重要契机。

岳云霞指出，巴西是首个与中国建立战略伙伴关系和全面战略伙伴关系的拉美国家。近年来，中巴关系持续深化，已超越双边范畴，在金砖国家、全球南方等多边框架下发挥引领作用。2024年，中巴双边贸易额达1881.7亿美元，同比增长3.56%。中国连续十余年稳居巴西第一大贸易伙伴，巴西则位列中国第九大贸易伙伴。中方主要出口机械设备、高新技术产品、化工品等，进口铁矿砂、大豆、原油、纸浆等资源类产品。

在投资领域，中国对巴投资涵盖能源、矿产、农业、基础设施和制造业等多个行业，并积极参与火电厂、特高压输电、天然气管道、港口疏浚等重大项目建设。巴西在华投资则集中于压缩机生产、汽车零部件、房地产等领域。2017年中巴产能合作基金启动，2023年双方签署人民币清算安排备忘录，推动本币结算。2024年11月，两国签署“一带一路”倡议与巴西“加速增长计划”“新工业计划”“生态转型计划”“南美一体化路线计划”对接合作规划，标志着双边合作进入机制化新阶段。

岳云霞强调，当前全球经贸环境面临单边主义、贸易壁垒加剧的挑战，美国滥用关税政策扰乱国际秩序，客观上促使中巴加快构建自主、安全、有韧性的产业链供应链体系。这一外部压力反而成为扩大合作的新动力，双方在寻求替代市场、拓展新兴领域方面合作意愿增强。

她表示，中巴同为全球南方代表国家，双方合作兼具双边深度与多边广度。在金砖机制下，两国共同倡导更加公正、平等、具代表性的国际治理体系。2025年巴西将主办金砖峰会和联合国气候大会（COP30），进一步提升其在全球事务中的影响力。中方支持巴西推动全球治理改革，主张放大发展中国家声音，维护全球南方共同利益。

绿色发展成为中巴合作新增长点。双方均承诺实现碳中和目标，中国在光伏、水电、新能源汽车等领域具备技术与产能优势，巴西在生物燃料等方面拥有领先经验。两国可在清洁能源、绿色技术转移、低碳产业等领域开展互补合作，助力可持续发展。

展望未来，岳云霞认为，中巴经贸合作基础牢固、潜力巨大。随着战略对接不断深入，两国将在数字经济、高端制造、绿色转型等前沿领域拓展合作空间，共同打造南南合作典范。