广东与拉美经贸关系调研：经济实力与对外开放新格局
基于中国社会科学院国情调研重大项目的研究成果
为深入贯彻落实中央关于中拉整体合作的战略部署，2016年中国社会科学院拉丁美洲研究所国情调研广东基地开展“广东与拉美地区重点产业对接研究”项目。以广东省为样本，聚焦中拉产能合作现状、企业“走出去”面临的挑战与诉求，以及政府、金融机构、商协会和学术机构在推动对外合作中的作用。调研旨在提出具有针对性和可操作性的政策建议，深化对广东经济新常态的理解，并助力其在新发展格局下更好引领开放型经济发展。
广东经济总量连续27年位居全国首位，自1989年以来稳居第一。2015年地区生产总值达7.28万亿元，占全国总量约十分之一，“十二五”期间对全国经济增长贡献率超10%。人均GDP于2014年突破1万美元，2015年达1.08万美元，达到世界银行划定的中等偏上收入水平，接近高收入经济体标准。
产业结构持续优化，形成“三二一”格局。2013年第三产业增加值占比达48.8%，首次超过第二产业；2015年提升至50.6%，三次产业结构调整为4.6:44.8:50.6，服务业成为第一大产业。
工业向高端化转型，先进制造业和高技术制造业增速高于整体工业。2015年，先进制造业占规上工业增加值比重达47.9%，较2010年提升0.9个百分点；高技术制造业占比达25.6%，提高4.5个百分点。电子、装备制造、石化等支柱产业布局更趋合理。
现代服务业快速发展，金融服务、科技服务、健康服务业2011–2015年年均增速分别达13.2%、15.4%、14.7%。现代物流、信息技术服务、商务租赁等行业年均增速均超10%。
“十二五”期间，广东实施高水平对外开放，构建开放型经济新体制。2015年货物进出口总额达1.02万亿美元，居全国首位，占全国总额25.9%。一般贸易占比从2010年的34.2%升至2015年的42.1%，加工贸易降至43.0%，“委托设计+自主品牌”出口占比约70%，转型升级成效显著。
外贸主体多元，外商投资企业和民营企业为主力。2015年，外企进出口占53.06%，民企占34.4%。亚洲为主要贸易区域，北美、欧洲次之，与拉美、非洲贸易规模相对较小。主要出口机电、高新技术产品及纺织服装等传统商品，进口以机电设备、原材料为主。
表1 广东省对外贸易的地区分布
数据来源：《广东统计年鉴（2016）》
服务贸易快速增长，2015年服务进出口总额达1317.3亿美元，同比增长18.5%，2011–2015年均增长20.9%。计算机、金融、咨询等高附加值服务出口势头强劲。
利用外资提质增效。“十二五”期间累计实际使用外资1240.46亿美元，年均增长5.8%。2015年，服务业吸收外资占比达56.9%，较2010年提升17.6个百分点。非金融类服务业外资从2011年35.3亿美元增至2015年105.6亿美元，年均增长23.8%。
对外直接投资实现跨越式发展。2015年新增协议投资额259.5亿美元，增长104.9%；实际投资106.5亿美元，增长10.9%。制造业对外投资增长1.6倍，电气制造增长11倍。华为、格力、美的、比亚迪、中兴等民营企业成为“走出去”主力，民企占比达九成。截至2015年底，广东设立境外企业6492家，覆盖129个国家和地区，境外投资存量达601.2亿美元，资产总额超5300亿美元。投资目的地以亚洲为主（占七成），行业集中于服务与批发零售（占六成），投资方式由设贸易公司转向直接投资、并购等多种形式，逐步迈向产业链主导地位。
对外经济合作走在全国前列。2015年对外承包工程完成营业额198.8亿美元，比2010年增长142.2%，年均增长19.4%。广东自贸试验区正式挂牌，涵盖南沙、前海、横琴三大片区。积极参与“一带一路”建设，推动国际物流通道发展，深化与沿线国家产能合作。
2015年广州GDP达1.81万亿元，同比增长8.4%，高于全国和全省增速。三次产业结构为1.26:31.97:66.77，第三产业占比提升1.55个百分点，贡献率达70.6%，首次超七成。
全年商品进出口总值8306.41亿元（约1338.7亿美元），增长3.5%。其中出口5034.67亿元，增长12.7%；进口3271.74亿元，下降8.0%。新签外商投资项目1429个，合同外资83.63亿美元，实际使用外资54.16亿美元，均实现增长。经核准境外投资协议金额51.33亿美元，增长57.9%；对外承包工程完成营业额8.55亿美元，增长49.6%。
2015年东莞GDP达6275.06亿元，增长8.0%。三次产业结构由2010年的0.4:51.2:48.4优化为0.3:46.3:53.4，实现从“二三一”到“三二一”的转变。
全年进出口总额1676.73亿美元，增长3.1%。其中出口1037.19亿美元，增长6.9%；进口639.55亿美元，下降2.4%。对亚洲、北美、欧洲、拉美出口均实现增长，机电产品出口占比68.2%。全年新签外资项目440宗，合同外资50.59亿美元，实际利用外资53.20亿美元，分别增长17.2%、17.5%。
2015年深圳GDP达1.75万亿元，增长8.9%，高于全国和全省。三次产业结构为0.03:41.2:58.8，第三产业增长10.2%，主导地位稳固。
全年外贸进出口总额2.75万亿元，下降8.2%。其中出口1.64万亿元，占全国11.6%、广东41.1%，连续23年居内地城市首位；进口1.11万亿元，下降11.1%。新签外商投资项目3359项，合同外资255.95亿美元，增长134.9%；实际使用外资64.97亿美元，增长11.9%。对外承包工程完成营业额179.48亿美元，增长74.7%。
