广东产业结构演变与中拉经贸合作调研
基于中国社会科学院国情调研项目的阶段性分析
为深入理解中央关于中拉整体合作的战略部署，中国社会科学院拉丁美洲研究所国情调研广东基地于2016年设立“广东与拉美地区重点产业对接研究”项目。该项目以广东省为样本，聚焦中拉产能合作现状、问题及企业核心诉求，系统调研了中国企业进军拉美市场过程中面临的挑战与经验，并梳理地方政府、金融机构、商会及学术机构在推动企业“走出去”中的作用。研究成果有助于深化对广东经济新常态的认识，助力其主动适应并引领高质量发展。
近年来，产业转型升级成为广东经济发展的主线。作为全国重要制造业基地，广东高度重视创新驱动，持续推进区域创新体系建设，强化产学研协同，加快智能制造关键技术攻关与产业化，推动产业向全球产业链、价值链中高端迈进。随着国家提出实施智能制造工程、构建现代产业体系，广东迎来创新发展与转型升级的关键机遇期。
改革开放以来，广东产业结构经历了从“轻工业—重化工业—高加工度工业”的追赶型发展路径，总体分为三个阶段：
该阶段以引进外资和技术为主，形成外向型经济格局。1980年代，广东依托毗邻港澳优势，通过“三来一补”和“前店后厂”模式，大力发展纺织、服装、玩具等劳动密集型产业，加速工业化进程。1990年代，台资带动电子信息、家电制造等技术含量较高的产业向珠三角转移，深圳、东莞成为主要承接地。同时，国内消费升级推动重工业快速发展，1991—2000年重工业年均增长28.5%，增速高于轻工业6个百分点。
受1997年亚洲金融危机影响，广东于1998年出台《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》，启动科教兴粤战略。此阶段重工业持续高速增长，年均增幅高出轻工业10个百分点。电子通信设备、交通运输设备、化工原料、批发零售等行业逐步向技术密集型和深加工方向发展，成为经济增长主力。
2005年起，广东推动珠三角产业向山区及东西两翼转移，出台《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》等一系列政策，破解发展瓶颈。2008年明确提出建设具有广东特色的现代产业体系，确立以先进制造业和现代服务业为核心的六大产业、八大载体的发展架构。珠三角一体化布局加快资源要素高效配置。至2007年，广东GDP按购买力平价计算居世界第14位，高技术产业成为经济增长重要引擎，自主创新能力显著增强。
（1）经济总量领先。2013年，广东规模以上工业企业总资产占全国9.1%，销售产值占10.5%，出口交货值占比达26.8%，位居全国第一。计算机、通信设备制造业从业人数最多，占22.7%。
（2）结构持续优化。2013年，高技术制造业增加值占规上工业比重达25.1%，较2008年提升5.5个百分点；先进制造业占比47.9%，其中装备制造业占39.6%；民营企业增加值占比升至41.3%，较2008年提高17.1个百分点。企业盈利能力同步改善，总资产贡献率、成本费用利润率、全员劳动生产率均稳步上升。
（3）区域集中度高。珠三角工业增加值占全省80.8%，从业人员占83.0%，工业投资占比59.5%。区域工业差异系数由2008年的1.34降至1.25，显示“双转移”战略初见成效。
（4）产业集中度提升。大型企业增加值和利润总额占比均为44%以上，主营业务收入前50强企业贡献增加值24.2%、利润24.9%，超千亿级企业达6家。
（1）企业规模与效益持续提升。2013年规上工业企业总资产为2004年的3.34倍，主营业务收入为3.67倍，利润总额增长4.48倍，应交所得税增长5.16倍。经营效率指标全面改善，全员劳动生产率较2004年增长144.2%。
（2）重工业化进程加快。轻重工业比例持续向重工业倾斜，霍夫曼比率由2008年的0.8047升至2013年的1.4277，表明工业化进入第三阶段后期。
（3）技术与资本贡献率上升。测算显示，2000—2013年技术进步对工业增长的贡献率为49.1%，资本贡献率达30.8%，较前期明显提升；劳动贡献率则由31.9%下降至20.1%，反映发展模式由要素驱动向创新驱动转变。
