多米尼加2016年经济表现亮眼，稳增长与竞争力提升并进

梅迪纳连任推动政策延续，经济持续领跑拉美

2016年，多米尼加共和国举行总统、议会及地方政府选举，多米尼加解放党（Partido Liberación Dominicano, PLD）候选人、现任总统达尼洛·梅迪纳成功连任，该党在议会和地方选举中亦占据绝对优势，为其第二任期提供稳固的政治支持。

作为传统农业国，多米尼加长期依赖出口加工业，经济在贸易、投资和侨汇方面高度倚重美国。近年来，在梅迪纳政府推动下，采矿业和旅游业迅速崛起。2014年黄金出口占总出口的15.5%；2015年旅游业吸纳了私营部门27.4%的就业人口，成为重要经济支柱。

2016年多米尼加经济预计增长6.4%，人均GDP增长5.2%，成为当年拉美地区增速最快的国家。经济增长主要得益于三方面：一是政府持续推进基础设施建设，包括电厂、自贸区、旅游港和物流中心，带动建筑业繁荣；二是美国经济复苏拉动侨汇、投资及旅游业发展，2016年第一季度来自美国的游客占比达38.5%，全年旅游人数再创新高；三是受自由贸易协定及国际大宗商品价格下跌影响，进口成本显著降低。

外贸方面，2016年商品出口93.33亿美元，服务出口81.18亿美元；商品进口167.79亿美元，服务进口31.49亿美元，商品和服务累计贸易逆差24.77亿美元。经常账户赤字为7.6亿美元，为近年最低水平。公共部门外债占GDP比重为37%，外汇储备达54.33亿美元。尽管财政压力持续存在，尤其在大选年推进大规模基建背景下，预计财政赤字率为2.7%。

货币政策保持稳健，央行自2015年6月将基准利率下调至5%后维持不变，汇率总体稳定，由2015年底的45.55:1微升至2016年底的46.70:1。截至2016年10月，CPI同比上涨1.6%，低于政府设定的3.0%-5.0%目标区间下限。

2016年多米尼加发行债券18.7亿美元。全球新兴市场债券指数（EMBIG）从年初的498降至10月底的386，反映国际市场对其主权债务风险评估趋于乐观。

国家竞争力稳步提升，《国际竞争力报告2016-2017》显示，多米尼加排名升至第92位，较上年上升6位，得分为3.94。然而营商环境改善有限，世界银行《营商环境指数》（Ease of Doing Business）显示其2016年排名第103位，预计2017年维持不变。其中“开办企业”和“获得信贷”指标明显下滑，出入境、合同执行和投资者保护略有下降；电力获取、纳税便利性和注册效率有所提升。

总体来看，2016年多米尼加实行稳健货币政策与积极财政政策，保持物价与汇率稳定，推动国家竞争力上升。长期稳定的低通胀、失业率下降及治安好转，正持续激发居民消费和固定资本形成。固定资本投资占GDP比重从2013年的22.4%上升至2016年的28.3%，消费持续扩张，成为经济增长的重要驱动力。

高庆波，中国社科院拉美所