中国跃居古巴第一大货物贸易伙伴

根据古巴国家统计和信息办公室发布的《古巴统计年鉴》，中国在2016年首次成为古巴第一大货物贸易伙伴，双边贸易额达25.85亿美元，超过同期委内瑞拉与古巴的贸易额3.61亿美元。

2016年，古巴自中国进口总额为23.28亿美元，出口仅2.57亿美元，存在显著贸易逆差。相比之下，古巴与委内瑞拉的进出口分别为15.82亿和6.42亿美元。尽管如此，委内瑞拉仍是古巴在专业服务领域的核心经济伙伴，助力其维持服务贸易盈余。

受原油价格下跌及委内瑞拉供油减少影响，两国贸易额持续下滑。同年，古巴出口总额为23.17亿美元，较2015年下降10亿美元，延续多年下行趋势。工业资金不足、外汇短缺及人才流失严重制约经济发展，扩大出口仍是关键挑战。

古巴调整国有闲置土地政策

古巴政府于2017年8月宣布调整国有闲置土地供应政策，将个人首次申请面积上限由13.4公顷提升至26.84公顷。针对畜牧业和种植业的大规模生产需求，最低授予26.84公顷，符合条件者最高可获67.10公顷。

2008年至2016年间，古巴已分配191.7万公顷闲置土地，占农业用地31%，其中173.3万公顷由22.2万名自然人获得。截至2016年底，全国仍有89.4万公顷闲置土地待开发。

新政策同时延长土地使用期限：个人使用期从10年延至20年，企业法人可永久使用。此外，政府将开征土地使用、占用和闲置税，以提高土地利用效率。

2017年8月，古巴政府在官方公报中宣布暂停向部分高利润私营行业颁发经营许可，包括餐厅、咖啡馆、民宿、房屋维修、电子设备维修、手机与网站编程、家教及铁匠等行业。已持证个体户可继续运营。

劳动和社会保障部称该措施为“临时性”政策，旨在加强监管、遏制原材料非法获取、偷漏税等问题，并推动个体经济有序发展。未来将统一部分经营活动并引入新税制。农产品销售相关职业将永久停止办理执照。

专家指出，此举出乎市场预期，可能抑制个体经济扩张。现有经营者面临更高税负，行业增长受限，预计个体户数量将下降，裁员现象或将增加。哈瓦那咨询集团总裁埃米里奥·莫拉莱斯认为，在经济衰退背景下，该政策加剧外国投资者对古巴市场的不确定性，不利于吸引外资。

自2006年接替兄长菲德尔·卡斯特罗以来，劳尔·卡斯特罗推动了一系列渐进式改革，涵盖外交、移民、经济、外债等多个领域。

破冰美古关系：2014年12月，两国宣布缓和关系，2015年7月恢复外交关系。2016年3月，奥巴马访问哈瓦那，实现历史性会晤。但特朗普上台后，双边关系出现倒退。
放宽移民限制：2013年起取消繁琐出国审批制度，允许公民合法出境最长两年，期间保留财产权益。2013至2016年，超67万古巴人完成逾百万次出境旅行，2016年有1.4万人回国。
发展私营经济：目前私营从业者超50万人，占劳动力总数10%。政府正研究中小型私营企业合法化问题，打破1968年以来全面国有化的格局。
领导任期制度化：设立国家元首不超过两届（10年）的规定，劳尔本人承诺于2018年卸任。
吸引外国投资：修订投资法，设立马里埃尔港特区，目标打造主要工业中心。但实际年均投资额仅4.18亿美元，远低于25亿美元预期。
外债重组：2015年底重启与巴黎俱乐部谈判，获免85亿美元债务，承诺18年内偿还26亿美元。同时与俄罗斯、墨西哥完成债务重组。
开放资产交易：批准住房与车辆买卖。截至2014年，分别完成约4万套房产和8万辆汽车交易，初步激活房地产市场。
推进网络普及：逐步开放互联网服务，截至当年6月设370个Wi-Fi点、630个网吧，手机用户超300万。计划年内试点部署3.8万条ADSL线路，但仍为全球网络渗透率最低国家之一。