2017年危地马拉经济形势分析
政治动荡下的经济复苏与挑战
2017年，危地马拉在经历连续两年负增长后实现经济触底反弹。受国内腐败丑闻及总统莫拉莱斯驱逐联合国反腐败官员事件影响，政府执政危机加剧，社会不稳定上升，国际声誉受损。尽管如此，宏观经济整体保持基本稳定。
全年GDP增长3.2%，与2016年持平，略低于中美洲地区3.3%的平均水平。人均GDP从7946美元增至8003美元。经济增长主要依赖私人消费和固定资本形成。通货膨胀率维持在央行目标区间内，货币政策相对稳健，基准利率保持3%不变，信贷环境宽松推动前十个月私人部门信贷同比增长5.8%。
财政方面，政府延续紧缩政策，《政府购买改革法案》实施后财政透明度提升，但税收改革进展有限。由于打击犯罪和刺激经济支出增加，中央政府财政赤字占GDP比重由1.1%扩大至1.9%。截至2017年10月，中央政府预算执行率仅为69.9%，创2010年以来新低，其中交通、基础设施和住房部执行率仅41.8%。
受美联储加息和国内政局不稳影响，债务水平上升。截至9月，内债和外债分别同比增长9%和3.1%，占GDP比重分别为12.6%和11.1%。外汇储备显著增长，截至10月底达114.94亿美元，相当于8个月进口额，为2016年同期的五倍。央行加大汇率干预力度，9月单月购汇19.15亿美元，远超2016年同期水平。
对外贸易方面，商品贸易赤字达68.58亿美元，同比增长32.2%；服务贸易赤字3.8亿美元，增长57%。经常账户盈余下降5.9%至9.63亿美元。危地马拉与洪都拉斯关税同盟正式运行，但出于产业保护考虑，推迟与韩国自由贸易协定谈判至2018年。
政治不确定性对投资信心造成负面影响。标准普尔于2017年10月将危地马拉主权信用评级由BB下调至BB-。根据BMI国家风险指数，该国在中美洲地区风险较高。制约未来经济竞争力的主要因素包括腐败问题严重、制度薄弱、能源基础设施不足、劳动力市场效率低下及财政空间受限。
总体来看，尽管货币政策具备一定操作空间，但财政压力持续存在，经济改革进程受阻，私人投资恢复缓慢。拓展与中国等新兴市场的经贸合作成为当年外交经济领域的亮点。
|
年份 |
2015 |
2016 |
2017a |
|
GDP年增长率（%） |
4.1 |
3.1 |
3.2 |
|
人均GDP增长率（%） |
2.1 |
1.1 |
1.3 |
|
消费价格指数（%） |
3.1 |
4.2 |
4.2b |
|
货币供应量（M1，%） |
11.9 |
6.1 |
7.2c |
|
贸易条件（%） |
-3.9 |
5.4 |
0.6 |
|
城市公开失业率（%） |
3.2 |
3.4 |
4.0 |
|
中央政府财政盈余/GDP（%） |
-1.4 |
-1.1 |
-1.9 |
|
名义存款利率（%） |
5.5 |
5.5 |
5.4c |
|
名义贷款利率（%） |
13.2 |
13.1 |
13.1c |
注：a为估计值；b和c分别为10月、9月末数值。
资料来源：CEPAL, “Guatemala”, Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017, Santiago de Chile, diciembre de 2017。
作者：王飞，中国社会科学院拉丁美洲研究所。