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经济洞见127|巴拿马物流的挑战与机遇(六)

经济洞见127|巴拿马物流的挑战与机遇(六) 拉美经济观察
2018-10-15
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导读:由于其优越的地理位置和巴拿马运河的存在,巴拿马的物流业在当地区域极为发达。该国的航空和港口部门是巴拿马物流业最重要的支柱,巴拿马现在被认为是该地区的物流领跑者。尽管如此,仍然面临物流二元化、技术缺乏以及系统之间缺乏一体化等多方面的挑战。

巴拿马物流业发展现状与挑战

依托地理优势打造区域物流枢纽,推进一体化与增值化升级

巴拿马凭借优越的地理位置和巴拿马运河的核心作用,已成为拉丁美洲重要的物流中心。其海事与航空部门构成物流体系的两大支柱——运河沿线的太平洋与大西洋港口群承担大量国际中转货运,托库曼国际机场则与巴拿马航空公司(Copa Airlines)协同运作,发展为区域航空枢纽。

尽管物流基础设施表现强劲,行业仍面临结构性挑战:物流体系存在二元分化、技术应用滞后以及各系统间缺乏有效整合等问题。为此,巴拿马政府正推动国家物流战略,旨在提升整体效率与竞争力。

发展增值物流,拓展经济特区功能

为减少对传统转运业务的依赖,巴拿马积极推进“增值物流”服务,提升货物加工、分拨与再出口附加值。目前,相关业务主要集中于多个经济特区,享受优惠的财政、移民与劳动政策,吸引国内外投资。

科隆自由区是美洲最大的自由贸易区,作为连接亚洲、欧洲、北美与拉美市场的关键平台,承担批发、免税商品再分配等功能。2017年,巴拿马转口贸易额达104亿美元,高于同期进口总额(92亿美元),显示出其强大的中转能力。

其他重点经济特区包括巴拿马太平洋特区(聚焦国际物流、高端制造与科技服务)和知识之城(Ciudad del Saber,推动科研、教育与文化发展)。

为进一步实现物流一体化,托库曼国际机场正在规划建设多式联运区,整合港口、自贸区与空港资源,提升协同效率。此外,政府还计划设立以农产品为核心的专用物流区,强化细分领域服务能力。

推动跨洋区域整合,加大基础设施投资

巴拿马正致力于打通运河两岸的物流网络,实现跨洋区域的高效联动。通过整合机构流程与信息系统,提升通关与运输效率,降低物流成本。

运河管理局已启动Borrinquen公路重建项目,该道路连接Centenario桥与美洲桥,专供货运车辆通行,将显著缩短运输时间。同时,国土资源部推进《2035年大都市计划》,预计在跨洋区域投资200亿美元,重点投向交通基础设施建设。

其中,24%资金用于扩建巴拿马地铁系统,23%投入道路网络优化,另有14%用于水资源管理。这些举措将进一步增强首都地区及物流核心区的城市承载力与连通性。

本文编译自荷兰驻巴拿马使馆报告《Logistics in Panama: Challenges and opportunities》。

编译:李德鹏   校对:张勇

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