美国对中国制造货轮征税加勒比获豁免

短期缓解通胀压力，长期或引发贸易转移

4月17日，美国贸易代表办公室（USTR）宣布对加勒比国家船只停靠美国港口实施豁免政策，免征此前拟议的高额港口费用。此举将减轻该地区进口成本压力，避免短期内推高通胀，并降低供应链调整风险。

USTR此前调查指出，中国造船业全球占比已从2000年的5%升至当前的50%，远超美国每年有限的建造能力。为此，USTR于2025年2月提议对中国籍船舶每次停靠征收100万美元费用，非中国航运公司使用中国制造船只则需支付150万美元，引发全球航运与零售业强烈反对。

在多方游说后，USTR于4月更新提案，改为按货物净重吨位收费，并设立豁免条款：航行距离美国指定港口不足2000海里的国家可免缴费用，涵盖所有加勒比国家。但该豁免仅适用于现有中国制造船舶，不包括未来采购船只，意在引导运营商未来选择美国制造船舶。新规将于10月中旬正式实施。

短期内，加勒比国家面临的进口成本上升和消费价格波动风险得以缓解。中长期看，美国加征港口费可能抑制部分出口，叠加全球能源价格下行及过剩商品流入区域市场，或将对加勒比地区产生温和通缩效应，部分抵消关税带来的成本压力。

然而，物流领域的上行风险仍存。若全球航运成本因其他航线收费上调而攀升，或美国提高对起重机、集装箱部件等港口设备的关税，依赖美国基础设施或二手设备的加勒比港口运营成本可能随之上涨。

尽管当前获得豁免，长远来看新政仍可能推动贸易流向调整。随着美国出口成本上升，加勒比进口商或转向更具价格优势的中国及其他亚洲国家商品，牙买加、特立尼达和多巴哥等国尤为明显。亚洲在制成品和工业品供应中的地位将进一步巩固，中国在该地区的贸易与投资影响力有望持续增强。

资料来源：EIU

编译：郭凌威 校对：郭梦媛