秘鲁矿业投资受阻 社会动荡拖累经济增长

纽蒙特推迟亚纳科查金矿项目 多重因素制约秘鲁矿业发展

上月，美国纽蒙特公司宣布，将秘鲁亚纳科查（Yanacocha）金矿扩建项目启动时间推迟至2024年下半年，该项目原计划投资23亿美元。此举意味着2023年秘鲁无新增大型采矿项目落地。公司表示，俄乌冲突、全球通胀高企及供应链中断等外部环境变化是决策主因。

此前，英美资源集团完成对价值50亿美元的奎拉维科（Quellaveco）铜矿收购，成为近年来秘鲁最大矿业投资。亚纳科查项目本有望接续推进投资势头，但当前社会局势不稳正显著影响矿业运营与新项目进展。

多起矿业项目已受到社会动荡波及。布埃纳文图拉公司投资4.22亿美元建设的圣加布里埃尔金矿因局势紧张而延期；加拿大塞拉金属公司亦于9月22日暂停yuricocha铜矿生产，起因系当地社区封锁运输道路。据秘鲁人民监察员办公室（Defensoría del Pueblo）统计，涉矿社会冲突数量持续上升。

尽管经济部长库尔特·布隆尼奥提出税收激励政策以提振矿业投资，但在社会动荡、全球经济放缓及前期政策不确定性叠加影响下，政策效果有限。

展望产量，随着奎拉维科铜矿达产，预计每年新增30万吨铜产量，推动秘鲁整体贱金属产量在2024年增长8.4%（2023年预计仅增长1.6%）。然而，社会不稳定因素仍将持续制约产能释放，尤其在粮食安全风险上升背景下，地区矛盾或进一步加剧。

总体来看，在内外多重压力下，秘鲁矿业面临严峻挑战。政府应对社会危机能力不足，叠加全球经济下行，矿业投资信心受挫。纽蒙特的延期决定凸显行业对未来风险的高度警惕。

编译：郑猛 校对：寇明栋