中智跨境电商合作：共建“数字丝绸之路”的典范

智利数字经济发展领先拉美，中智电商合作迎来战略机遇期

近年来，随着数字化与全球化深度融合，中国与拉美国家的合作正迈向高质量发展新阶段。在“一带一路”倡议推动下，共建“数字丝绸之路”成为中拉释放合作潜力、实现绿色复苏与可持续发展的重要路径。其中，智利凭借成熟的数字经济生态和高度互补的贸易结构，成为中国与拉美跨境电商合作的标杆。 一、智利：拉美电商发展的领跑者 （一）数字基建领先，市场成熟度高 世界银行及SPEEDTEST数据显示，智利在互联网传输速度、企业数字化应用、网络韧性等关键指标上位居拉美首位。其互联网普及率高于全球平均水平，接近亚太地区，为电商发展奠定坚实基础。庞大的手机用户群体和持续提升的网络覆盖率，进一步释放了数字消费潜力。 ▲ 拉美各国互联网普及和数字化程度相关数据 （二）政策驱动，抢占数字贸易先机 联合国拉美经委会积极倡导数字经济以促进区域可持续发展。智利政府亦出台《2020年数字议程》，通过公私合作模式加大信息通信基础设施投入，提升网络覆盖质量，从顶层设计推动产业数字化转型，巩固其在区域内的引领地位。 二、中智跨境电商合作基础坚实 从供需结构看，中国正依托“数字丝绸之路”向新兴市场输出数字能力，而智利作为全球增长最快的电商市场之一，对中国制造产品需求旺盛，双方形成天然互补。 物流支撑方面，据世界银行《全球物流绩效指数》，中国与智利在清关效率、运输成本竞争力及准时交付率等电商核心指标上表现突出，为跨境供应链高效运转提供保障。 ▲ 全球主要新兴经济体物流绩效水平 市场层面，相较于欧美高门槛市场，智利对中小企业更具吸引力。其年轻消费群体熟练使用电商平台，中产阶级壮大带动多元化消费需求，家电、家居等中国优势品类广受欢迎。 此外，中智在推动数字全球化、消除数字鸿沟、构建多边透明数字经济治理体系方面目标一致，政策对接顺畅，为跨境电商合作提供制度共识。 三、深化合作需制度引领与长期布局 疫情加速了智利消费者向线上迁移，进口商品偏好增强，中国商品市场认可度持续上升。与此同时，中智应加快建立跨境电商专项合作机制。目前中国与拉美签署的经贸协议中鲜有涉及电商具体条款，而智利作为CPTPP和DEPA成员，积极参与高标准数字贸易规则制定。中国已于2021年申请加入DEPA，智利明确表示支持，未来双方有望在规则协同下推动合作规范化、规模化发展。 2020年适逢中智建交50周年，两国在中拉关系中屡创“首次”，具有示范意义。当前，中智围绕数字新业态探索产业联动新模式，不仅有助于提升双边合作水平，更将为中国对拉整体经贸布局提供可复制的经验样本。 （作者：中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员 芦思姮）