南方共同市场2021年出口增长35.6% 出口结构问题凸显

大宗商品价格上涨推动出口复苏，但出口量疲软、产品单一化问题仍制约长期发展

拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）最新发布的《南方共同市场对外贸易公报》显示，2021年南方共同市场（MERCOSUR）出口额同比增长35.6%，主要受国际大宗商品价格飙升推动，出口规模已恢复至疫情前水平。

报告指出，2021年南方共同市场经济活动同比增长5.8%（含委内瑞拉为4.0%），尽管疫情反复，经济仍保持复苏态势。出口增长主要由初级产品驱动，2021年其占总出口比重达80%，反映出出口结构高度集中。

同期，进口额同比增长超40%，进口量增长23.2%（较2019年增长13.2%），主要得益于经济复苏及防疫医疗物资采购。燃料等商品的国际价格上涨也进一步推高了进口成本。

服务贸易复苏呈现分化：运输业及现代服务业逐步恢复至疫情前水平，旅游业则仅恢复至2019年水平的不足四分之一。

2021年，南方共同市场实现贸易顺差568亿美元。ECLAC指出，国际价格上涨对成员国影响不一，巴西和阿根廷贸易条件或有所改善，而巴拉圭和乌拉圭前景尚不明朗。

ECLAC强调，当前出口增长依赖价格因素，结构性薄弱问题突出。2012至2019年间，该集团在制成品领域出口损失相当于GDP的6.7%，国际市场参与度持续下降，产业与贸易联系日益松散。

报告呼吁重新制定区域出口战略，推动复杂度更高、价格波动更小的商品和服务出口，提升生产多样化和技术能力。在全球经济趋向区域化生产的背景下，南方共同市场亟需建立协调一致的区域生产与技术政策，加强内部及区域内合作。

ECLAC认为，构建共同议程的关键挑战在于协调各成员生产部门差异化的利益诉求，推动形成更具包容性和一体化的发展机制。

资料来源：

MERCOSURʼs Exports Grew in 2021, but Volume Remained Weak and Diversification was Limited. Boletín de Comercio Exterior del MERCOSUR No 5. Superación de la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19) y desafíos de la guerra en Ucrania. 24 JUNE 2022.

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编译：吴婷  校对：王飞