2023年拉美经济增速放缓 多重挑战下步入“低增长常态”
受宏观失衡与外部环境影响，地区经济增长面临严峻考验
谢文泽 / 中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员
摘要：2022年拉美和加勒比地区实现3.7%的经济增长，2023年预计仅增长1.3%，经济趋于“低增长常态”。受政府赤字、贸易逆差及外部融资压力加剧影响，区域宏观经济稳定性面临挑战。 关键词：拉美和加勒比地区 宏观失衡 政府赤字 外部融资 2022年，拉美和加勒比地区GDP同比增长约3.7%。国际机构对2023年前景普遍悲观：联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）与世界银行预测增长率为1.3%，国际货币基金组织（IMF）预计为1.8%。 一、2022年经济“喜忧掺半” 2022年上半年，该地区经济延续疫情后反弹态势，一季度和二季度同比分别增长1.17%和1.19%；但三季度增速回落至0.7%，显示复苏动能减弱。ECLAC指出，反弹效应已基本耗尽，2023年增长将显著低于前两年。 尽管较2021年6.7%的高基数有所回落，2022年增速仍属近十年较高水平。但2014–2023年十年间年均增长率预计仅为0.9%，远低于上世纪80年代“失去的十年”期间2.0%的平均水平。以美元现价计算，2022年地区GDP达5.7万亿美元，超过2019年5.3万亿美元的疫情前水平；人均GDP约为8685美元，仍未恢复至2011年峰值（9883美元）。 横向对比，2022年该地区经济增速高于新兴市场与发展中国家整体（3.4%）、全球平均（2.9%）和发达经济体（2.5%）。在新兴经济体中，仅低于中东和北非（5.7%）与南亚（6.1%），优于东欧和中亚（0.2%）、亚太（3.2%）及撒哈拉以南非洲（3.4%）。 按次区域划分，加勒比地区增长最快，预计达10.0%，其中圭亚那因油气开发带动GDP增长约52.0%，居区域首位；巴哈马、安提瓜和巴布达等国增速在8.0%-10.0%之间。中美洲增长3.3%，巴拿马（8.4%）、多米尼加（5.1%）表现突出。南美洲增长3.7%，委内瑞拉结束连续八年衰退，实现约12.0%的恢复性增长；哥伦比亚（8.0%）、乌拉圭（5.4%）、阿根廷（4.9%）亦表现较好。 从产业看，2021年服务业占GDP比重达63.5%，是经济增长主引擎。城市化率达81.5%，服务业复苏对整体经济影响显著。2022年农业、制造业、水电气业和金融业已恢复甚至超越疫情前水平，其中农业产出达2019年132%，工业类部门达102%-105%。矿业、建筑业、商业及私人服务业虽有复苏，但仍低于疫情前。 旅游业推动多数加勒比国家经济回升；墨西哥等中美洲国家受益于出口加工工业复苏；南美则依赖农业与油气产业支撑增长。 从支出结构看，2021年最终消费占GDP的76.7%，投资占19.8%，合计贡献超九成。政府消费占比15.1%，2022年起多国实施财政紧缩，公共支出趋降。家庭消费占61.6%，2022年一季度起逐步回暖，上半年约三分之二的增长来自家庭消费拉动。2022年投资率升至20.7%，略高于2021年的20.3%，主要集中在农业和制造业设备更新领域。 通胀压力持续高位。IMF估计2022年区域平均通胀率达14.1%。南美洲中，阿根廷高达95%，委内瑞拉降至约220%；巴西、智利、哥伦比亚等国在4.0%-12.5%区间。中美洲海地达31.5%，其余国家为4.0%-11.0%。加勒比地区苏里南达35.2%，其他国家在3.0%-10.5%之间。能源与食品价格上涨、货币供应量扩张为主要推手。2022年M2同比增长约11.7%，虽低于2020年（21.6%）和2021年（16.5%），仍处较高水平。资料来源：拉美黄皮书（2022-2023）
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