南美纺织服装业的发展道路有何独特之处？

（三）纺织服装业的工作条件不稳定

图2 纺织服装、皮革和鞋类就业占当地经济总就业人数的变化（1995-2020年）

来源：Fundar，基于经济合作与发展组织（OECD.Stat）的统计数据得出。

尽管生产增长停滞，除智利外，样本国家中该行业就业水平仍保持较高。然而，就业岗位普遍存在工作不稳定现象，尤其集中在服装领域。受亚洲市场竞争加剧影响，企业面临持续降本压力，导致劳动条件恶化。工时长、非正式用工普遍、安全卫生条件差、收入波动大，且女性与移民占比高，是阿根廷及多数样本国家的共性特征。

（四）服装价格系统性下降

与阿根廷不同，智利、哥伦比亚、秘鲁和巴西在过去三十年中，服装价格呈现系统性降幅，且显著低于其他商品和服务。2001至2023年间，各国降幅差异明显：智利下降83.6%，哥伦比亚57%，秘鲁22.2%，巴西5.4%。

（一）巴西：农业进攻与工业防御并举

近25年来，巴西成为全球棉花产量增长最快的国家之一，现为重要原棉出口国，产品主要销往亚洲加工。

巴西采取“农业进攻、工业防御”的双重策略。在工业端，通过高于国际水平的关税和贸易保护机制，缓解亚洲进口冲击，属区域最积极的产业政策实践者。在农业端，大力推动棉花种植扩张，核心依托巴西农业研究公司（Embrapa），持续投入研发，培育高产优质品种，并实施严格质量认证体系，强化“良好棉花发展协会”标准应用。

尽管阿根廷棉花产业发展相对缓慢、品质中等，但作为传统生产国，可借鉴巴西经验。提升棉花生产效率与质量虽不直接带动全产业链扩产，却是增强产品竞争力的关键基础。

作者：Daniel Schteingart, Gustavo Ludmer, Nadia Schuffer, Paula Isaak

编译：杜豆 校对：王飞