拉美多国经济动态与区域合作进展
萨尔瓦多、厄瓜多尔、巴西等国最新经济政策及国际组织动态综述
12月12日,美洲开发银行发布研究报告指出,尽管萨尔瓦多政府已投入5.138亿美元(占GDP的1.6%)实施通胀救济措施,但通货膨胀仍是加剧该国近半数人口粮食不安全的重要因素。其中,直接用于粮食安全的支出为6380万美元(占GDP的0.2%),主要用于农产品包装和基本商品进口关税减免;间接支出达4.5亿美元(占GDP的1.4%),主要集中在燃料和丙烷气补贴。此外,针对微型和小型企业的最低工资补贴政策自2021年8月起实施,以缓解其对价格波动的敏感性。
12月13日,厄瓜多尔石油公司宣布,在因电力放电导致728口油井停产后的24小时内,已恢复90%的石油产量。此次事故影响了El Vergel-Jivino 3输电线路,原定保护机制未能启动,造成约5.5万桶产量损失。剩余10%产能预计在未来几天逐步恢复。由于亚马孙地区电力系统已运行超40年且自2016年起未进行全面维护,该公司正制定短期与中期计划,以降低电力风险对生产的冲击。
12月14日,萨尔瓦多财政部宣布在全国范围正式启用电子发票系统,标志着税收管理数字化迈出关键一步。该项目由美洲开发银行资助,始于2016年底获得3000万美元贷款支持,原计划2020年上线,因疫情推迟至2021年底在Holcim、PBS El Salvador、Bancoagrícola等企业开展试点。据IDB代表César Falconi介绍,研究显示电子发票可提升税收征收率约6%。
同日,国际货币基金组织(IMF)完成对厄瓜多尔为期27个月的扩展基金贷款(EFF)第六次暨最后一次审查,批准支付4.97亿特别提款权。至此,厄瓜多尔对IMF债务累计超过78亿美元,成为该国历史上第二次完整执行IMF项目的案例。尽管政府称项目取得成效,但经济学家指出贷款未能有效促进就业。前央行行长Verónica Artola表示,尽管拥有充足国际储备和财政盈余,经济活力仍未显现。现任经济和财政部长Pablo Arosemena透露,计划于2023年申请新的IMF贷款。
古巴总统Miguel Díaz-Canel于12月14日强调,美国对古巴长期实施的封锁和颠覆政策仍是双边关系的主要障碍,包括经济、金融和商业领域的惩罚性措施。他指出,美方持续纵容从其领土策划、资助并训练人员对古巴实施暴力行为。尽管当前双方在移民协议等议题上采取谨慎接触,古巴仍致力于在尊重主权和国际法基础上推动互利互惠的双边关系。
美国近日通过中美洲区域安全倡议(CARSI)向伯利兹捐赠一栋新建CompStat大楼、4辆皮卡、1辆面包车、4栋预制办公楼及配套办公设备,旨在加强当地执法能力。美国驻伯利兹大使馆表示,此举将助力警察培训、制度规范化、内部监督与问责机制建设,进一步深化两国在地区安全领域的合作。
12月14日,国家主席习近平向第十五届中国-拉美企业家高峰会发表书面致辞。他强调,中国坚持对外开放基本国策,坚定奉行互利共赢战略,持续推进经济全球化,以自身新发展为世界提供新机遇。中拉关系已进入平等、互利、创新、开放、惠民的新阶段。工商界是中拉务实合作的生力军,应秉持企业家精神,做开放、创新与共享发展的推动者,共同构建中拉命运共同体。
12月15日,巴西候任外长Mauro Vieira披露卢拉政府外交重点:一是设立气候局,专责气候、环境与能源事务,强化亚马孙保护;二是重启与拉美邻国关系,特别是恢复与委内瑞拉外交联系;三是将非洲重新列为外交优先方向;四是重建与美国、欧盟和中国的传统伙伴关系,推动建立更现代、平衡的对外关系。
同日,巴西中央银行将2022年GDP增长预测由2.7%上调至2.9%,预计2023年增速为1%。服务业增长预期从3.4%升至4.1%,展现较强韧性;农业预计萎缩2%,工业增速由2.4%下调至1.9%,除建筑业外各细分行业增速均被调降。
12月12日,CAF-拉丁美洲开发银行与南方共同市场签署谅解备忘录,旨在通过联合制定行动计划与具体项目,推动区域一体化进程,提升民众生活质量。协议由CAF执行总裁Sergio Díaz-Granados及阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭四国外长共同签署。合作重点领域包括可持续基础设施、生产整合、数字化转型、包容性发展、性别平等与竞争力提升。
联合国拉美加勒比经济委员会(CEPAL)于12月15日发布《2022年拉美加勒比经济概况》报告。数据显示,2022年该地区经济预计增长3.7%,约为2021年6.7%增幅的一半;2023年增速预计将放缓至1.3%。报告指出,全球货币政策收紧、资本流入减少、外部环境恶化叠加国内消费投资疲软,使宏观经济管理面临挑战。建议通过税制改革、反避税、提高征管效率等方式扩大财政空间,并推动创新性公共政策,以促进投资、生产力提升、正规就业创造,应对贫困、不平等与气候变化风险,避免陷入“失去的十年”。

