“巴西储量丰富但尚未充分开发的稀土资源正引发美国浓厚兴趣。随着巴西利亚与华盛顿修复外交关系，这些战略矿物可能成为谈判桌上的重要筹码”
巴西储量丰富但尚未充分开发的稀土资源正引发美国浓厚兴趣。随着巴西利亚与华盛顿修复外交关系，这些战略矿物可能成为谈判桌上的重要筹码。巴西拥有全球第二大的稀土储量——这些元素对电动汽车、无人机乃至激光制导导弹等尖端技术至关重要，但其开采和加工目前被中国主导。
多名知情人士透露，美国一直在寻找替代供应源，并将巴西视为潜在合作伙伴。随着特朗普与卢拉初步缓和关系，外交官看到了达成稀土协议的机会。"这里充满机遇，"一位官员表示，"巴西政府愿意就关键矿产达成协议。"
去年，美国加紧从中国以外地区获取包括稀土在内的关键矿产，与澳大利亚和刚果民主共和国等国签署协议。特朗普政府对南美自然资源的渴求在本月对委内瑞拉的军事行动中显露无遗，但美国在巴西面临竞争：欧盟委员会主席冯德莱恩上周在里约热内卢表示，布鲁塞尔正与巴西利亚就关键原材料协议进行谈判，拟联合投资锂、镍和稀土。
稀土是17种金属元素的统称，其开采和提炼工艺复杂。钕（neodymium）和镨（praseodymium）等元素被用于智能手机、风力涡轮机和核磁共振扫描仪的永磁体。中国尤其主导着"重稀土"生产，这类资源在其他地区难以获取。然而，拉美最大经济体的稀土开发受制于资金短缺和行政效率低下。
政治分析人士认为当前是美巴合作的有利时机。随着双边贸易谈判启动，两国关系开始解冻，特朗普与卢拉多次会晤通话。美方随后取消部分巴西食品关税，并撤销对审理博索纳罗案的最高法院法官的制裁。
知情人士称，截至2025年底，稀土谈判仍处初期阶段，美国已私下表达兴趣。美国驻巴西代办埃斯科巴尔（Gabriel Escobar）近月与巴西矿业协会（Ibram）及勘探企业讨论稀土议题。据知情人士透露，美国商务部与巴西贸工部也就关键矿产进行过磋商。去年12月华盛顿一场以稀土为主题的会议聚集了两国政府、金融机构及企业代表。
正在起草相关议案的巴西国会议员雅尔丁（Arnaldo Jardim）与会并会见美商务部官员。一位与会者描述："每个部门都有两三位代表参会，他们表现出强烈兴趣，提到正与拉美其他国家签署稀土协议。"
但与此同时，美巴关系回暖可能面临考验，如巴西谴责美国对加拉加斯（Caracas）的袭击，以及卢拉否决减轻博索纳罗刑期的法案。欧亚集团（Eurasia）分析师加曼（Christopher Garman）预测两国很可能在第一季度达成关键矿产协议："对特朗普政府而言，解决稀土依赖是重要目标。"
美国计划通过国际开发金融公司（DFC）和进出口银行（Export-Import Bank）等机构为巴西稀土项目融资，并提供政府支持。国际开发金融公司（DFC）去年8月已批准4.65亿美元贷款，支持戈亚斯州（Goias）的Serra Verde矿——巴西唯一投产的稀土矿，其产品原主要销往中国，但合同将于今年到期。
中国控制全球60%的稀土开采和90%的加工产能。美国地质调查局数据显示，巴西储量占全球23%。行业资深顾问卡拉扬诺普洛斯（Constantine Karayannopoulos）认为，这种"非凡的禀赋"可使巴西成为"稀土超级大国"，但建议白宫"采取更务实的合作方式"。
去年10月美澳签署的关键矿产协议（6个月投资30亿美元）为美巴合作提供范本。国际开发金融公司（DFC）还资助500万美元用于Aclara Resources公司在戈亚斯州的重稀土项目可行性研究。该公司CEO巴鲁阿（Ramón Barúa）表示计划2028年中投产，目标市场为西方而非中国。
巴西地质调查局主任西尔维拉（Valdir Silveira）指出，该国仅30%领土完成矿产测绘，实际储量可能更大。但项目审批缓慢——Serra Verde矿耗时15年才投产。巴西贸工部表示"稀土合作是美巴经济对话议题"，白宫未予置评。