5000雷亚尔以上Pix交易将被监控？一文读懂巴西联邦税务局新规
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巴西联邦税务局针对银行及金融科技公司制定的Pix交易信息报送新规，自去年生效后再度引发热议。需要明确的是，2026年相关规则并无调整，第2278号规范性指令早在2025年8月就已正式实施。
这一指令最初于2025年1月公布时，联邦众议员尼古拉斯·费雷拉发布的一则暗示“Pix将被征税”的视频迅速走红，播放量高达数亿次。尽管联邦税务局当时就已辟谣，但仍迫于舆论压力推迟了新规实施时间。
2026年1月13日，该议员发布新视频，虽调整了表述口径，却仍重复了此前被税务局驳斥的大部分观点。他在社交平台上称“这不是征税，只是监控”。
联邦税务局随即再次澄清：“有关税务部门将监控Pix金融交易以征税的说法纯属谣言。这类虚假信息在社交平台上传播，目的是误导公众，同时也为有组织犯罪集团牟利。”
值得注意的是，第2278号规范性指令于《联邦政府公报》发布的前一天，巴西联邦警察刚刚启动了“隐秘碳行动”——这是巴西规模最大的打击有组织犯罪专项行动。调查显示，多家金融科技公司被第一首都司令部（PCC）利用，进行洗钱和隐匿资产操作。联邦税务局当时就指出，“Pix征税”的虚假消息干扰了案件调查，而这项新规恰好能提高这些数字金融机构交易的透明度。
联邦税务局在1月14日（周三）针对该议员的第二条视频发布公告称：“第2278号规范性指令至关重要，它能防止金融科技公司再次沦为有组织犯罪洗钱和隐匿资产的工具，正如我们在‘隐秘碳行动’中所发现的那样。传播虚假信息的人，不仅助长了犯罪行为，还借助此类话题在社交平台上获取流量变现，进而削弱公众对巴西Pix系统的信任。”
这项联邦税务局新规自2025年起正式生效，旨在加强对巴西纳税人金融交易的监管力度。它是金融机构监管规则的一次更新，将现行规则的适用范围拓展至金融科技公司及其他金融机构，核心变化是对单笔5000雷亚尔以上的信用卡交易和Pix交易实施监控。
据巴西通讯社报道，新规要求信用卡运营商、支付机构，以及银行和信贷合作社，需每半年向电子金融系统报送一次金融数据。该系统是巴西电子公共记账系统（Sped）的一个集成模块。
联邦税务局在官方公告中强调，扩大监控范围是为了优化税务监管，提升金融交易的效率，同时也与巴西在打击逃税、加强国际合作方面的国际承诺相契合。
从实际影响来看，这项新规对普通民众的日常影响微乎其微。因为传统金融机构，如银行、信贷公司和信贷合作社，原本就有义务向联邦税务局报送客户的金融交易信息。此次新规只是将Pix交易和信用卡交易的信息报送要求纳入其中。
自2003年起，联邦税务局就开始接收传统金融机构报送的交易信息。Pix于2020年面向公众推出后，其月度交易总额数据也一直同步报送至税务部门，这项机制早已存在。
新规的核心差异在于，它将信息报送义务延伸至此前无需履行该责任的机构，例如金融科技公司、电子钱包服务商和电子货币发行机构。
同时，新规还提高了交易监控的额度门槛。此前，银行需向税务部门报送个人2000雷亚尔以上、法人6000雷亚尔以上的交易信息；2025年新规实施后，这两个门槛分别上调至个人5000雷亚尔、法人15000雷亚尔。
联邦税务局表示：“必须向民众强调，新规不会改变任何现状。与各类虚假信息所宣称的内容不同，这项指令既不要求民众缴纳任何税费，也不强制民众提供Pix交易的相关信息。”
此前，仅有传统金融机构需要向联邦税务局报送交易信息。如今，这一义务扩展至金融科技公司、信用卡运营商和支付机构，包括数字银行、支付平台，以及提供金融服务的大型零售商——例如百货商场、家电卖场和批发商，这些主体均涉及信用卡发行和转账业务。
相关企业和金融科技公司需要按月度向税务部门报送个人5000雷亚尔以上、法人15000雷亚尔以上的交易信息，民众无需额外进行任何申报。信息报送工作分两个阶段进行：
1. 在每年8月的最后一个工作日之前，报送本年度上半年的交易数据；
2. 在次年2月的最后一个工作日之前，报送前一年度下半年的交易数据。
新规明确，当个人或法人“每月各类金融交易的总金额或账户余额”超过门槛时，相关机构就需要报送信息，具体标准为个人5000雷亚尔、法人15000雷亚尔。但与很多人最初的理解不同，监控对象并非单指5000雷亚尔及以上的单笔Pix交易。如果纳税人在一个月内进行了多笔小额交易，但其总额超过上述门槛，相关交易信息同样会被报送至电子金融系统。
此外，一旦交易金额超过5000雷亚尔的门槛，相关金融机构在后续月份中，即便纳税人的月交易总额低于该标准，也仍需持续报送其交易信息。
联邦税务局已多次明确，新规的目的是优化风险管理，“完全遵守银行保密和税务保密的相关法律规定”。同时，税务局强调，这些措施绝不会对Pix的使用新增任何税费或征收项目
