2026年初,巴西最低工资标准迎来新一轮上调,直接影响数百万劳动者的收入水平。此次调整不仅涉及全国统一标准,还涵盖多个州级和地区性标准,并对退休金、社保福利及商业行业薪资产生联动影响。以下为2026年巴西最低工资政策的核心内容梳理。
2026年巴西全国最低工资标准
自2026年1月1日起,巴西全国最低工资标准由1518雷亚尔上调至1621雷亚尔,涨幅达6.79%,高于同期通胀率。此次调整依据第12797/2025号法令,已于2025年12月24日通过《联邦官方公报》正式发布。
调整机制遵循“最低工资持续增值政策”:以过去12个月的全国消费者价格指数(通胀率)为基础,并叠加两年前GDP实际增长率的一定比例。2026年的调整中,通胀率为4.18%,GDP增长部分按上限2.5%执行,合计实现6.79%的增长。
圣保罗州地区最低工资标准
2026年,圣保罗州继续执行高于全国标准的地区最低工资,定为1806雷亚尔,自2025年7月1日起生效,适用于未签订集体劳动协议的劳动者,如家政工人、农村劳动者和小微企业员工。
该标准依据第17741/2023号州法制定,旨在匹配当地较高的生活成本。对于已有集体协议的行业,则以协议约定为准。
2026年最低工资覆盖人群
2026年受最低工资标准直接影响的人群包括:
- 签订正式劳动合同的在职劳动者;
- 领取最低保障金的国家社会保障局退休人员及养老金领取者;
- 享受持续福利金(BPC)的低收入老年人与残疾人;
- 个体微企业家及自愿参保者(以其作为社保缴费基数)。
据巴西经济和社会分析研究所估算,全国约有6200万人直接或间接依赖最低工资标准,相当于每3名巴西人中就有近1人的收入与其挂钩。
最低工资上调实施机制
根据2023年恢复的新增值政策准则,年度最低工资调整需综合考虑通胀率和两年前GDP增长率,且实际增长部分不得超过2.5%。2026年调整中,尽管2024年GDP增长超过3%,但仍按2.5%上限执行。
新标准已纳入2026年财政预算,并由总统签署法令确认,自2026年1月1日起生效。这也标志着最低工资连续第二年实现超通胀的实际增长。
巴西最低工资调整机制详解
当前巴西最低工资调整采用“通胀+经济增长”双指标公式:
- 前12个月的全国消费者价格指数(ICP)用于恢复购买力;
- 两年前的GDP实际增长率用于分享经济成果。
若GDP未增长,则仅按通胀率调整。同时,2024—2030年间,实际涨幅每年不得超过2.5%。这一机制确保了最低工资的稳定性和可持续性。
新标准生效时间
2026年新最低工资标准于2026年1月1日起正式生效。所有雇主支付的月薪不得低于1621雷亚尔,相关社会福利亦同步更新。
劳动者将在1月末或2月初发放的工资中体现调整结果。即使法令发布时间晚于1月1日,也具备追溯效力。本次法令提前于2025年12月发布,为企业和个人提供了明确预期。
各州地区最低工资标准情况
目前巴西共有5个州设有高于全国标准的地区最低工资,具体如下:
- 圣保罗州:1806雷亚尔(全州统一);
- 巴拉那州:分4档,从1984.16雷亚尔至2275.36雷亚尔不等;
- 南里奥格兰德州:分5档,从1789.04雷亚尔至2267.21雷亚尔;
- 圣卡塔琳娜州:分4档,从1730雷亚尔至1978雷亚尔;
- 里约热内卢州:因州级标准自2019年后未更新,现执行全国标准1621雷亚尔。
上述地区设立更高标准的主要目的是适配本地生活成本。各州标准均不得低于全国最低工资,且主要适用于未被集体协议覆盖的劳动者。
各州地区最低工资标准明细
2026年各州地区最低工资标准详情如下:
| 州 | 档位与金额(雷亚尔) |
|---|---|
| 圣保罗州 | 1806.00(统一标准) |
| 巴拉那州 | 1档:1984.16|2档:2057.59|3档:2123.42|4档:2275.36 |
| 南里奥格兰德州 | 1档:1789.04|2档:1830.23|3档:1871.75|4档:1945.67|5档:2267.21 |
| 圣卡塔琳娜州 | 1档:1730.00|2档:1792.00|3档:1898.00|4档:1978.00 |
| 里约热内卢州 | 1621.00(执行全国标准) |
各档标准对应不同职业类别。例如,南里奥格兰德州1档涵盖农业、家政与建筑工人,5档为中等技术人员;圣卡塔琳娜州1档含农牧业从业者,4档为冶金、医疗及教育行业人员。这表明地区最低工资根据经济活动类型存在差异。
近年最低工资标准对比
以下是近年来巴西全国最低工资标准变化情况:
| 年份 | 最低工资标准(雷亚尔) |
|---|---|
| 2022 | 1212.00 |
| 2023 | 1320.00 |
| 2024 | 1412.00 |
| 2025 | 1518.00 |
| 2026 | 1621.00 |
数据来源:联邦法令及《联邦官方公报》,均为每年1月1日生效。
最低工资对社保福利的影响
2026年最低工资上调后,多项社会保障福利随之调整:
- 领取最低养老金的退休人员和养老金领取者,月收入从1518雷亚尔升至1621雷亚尔,增加103雷亚尔;
- 面向低收入老年人和残疾人的持续福利金(BPC)同步上调至1621雷亚尔;
- 高于最低工资的退休金和养老金调整幅度为3.9%,与2025年通胀率持平,仅用于恢复购买力。
此外,国家社会保障局支付的最高养老金由8157.41雷亚尔上调至8475.55雷亚尔,涨幅同样为3.9%。社保缴费档位也相应更新,累进税率维持7.5%、9%、12%和14%四档不变。
商业行业最低工资标准
商业行业的最低工资标准因地区和集体协议而异:
- 在多数中小城市,商业从业者执行全国标准1621雷亚尔;
- 在大城市,工会协商通常设定更高标准。例如:
- 圣保罗市零售业全日制最低工资约为1840.41雷亚尔;
- 里约热内卢市商业行业入职最低工资约为1823雷亚尔。
商业行业薪资表还包括主管、管理等岗位的更高标准,如圣保罗市零售主管薪资上限可达约4500雷亚尔。核心原则是:任何劳动者的薪资不得低于法定最低工资。
商业行业薪资表制定方式
商业行业薪资表由劳动者工会与雇主工会通过集体协商确定,形成《集体劳动协议》,明确各岗位最低工资、年度调整幅度及其他劳动条件。
调整基准日期因地区而异,如圣保罗市为9月,里约热内卢市为5月。2025/2026年协议多约定自2025年末起生效。
薪资调整规则与实际增长
集体协议中的上调幅度通常包含通胀补偿和一定实际增长。例如:
- 圣保罗市商业从业者2025/2026年协议规定,自2024年9月起薪资上调6%(设上限);
- 里约热内卢市协议则规定,自2025年10月起,高于最低工资的薪资上调6%。
每个岗位(收银员、销售员、助理、主管等)均有对应的最低工资或薪资档位。所有协议均在劳工部备案,对全行业具有约束力。
高于最低工资的薪资如何调整?
法律仅强制要求薪资不低于最低工资标准,对高于该标准的薪资无自动同比例上调规定。其调整主要依赖以下机制:
- 集体协商:协议可为全体成员设定统一上调幅度,如圣保罗市协议规定11660雷亚尔及以下薪资上调6%;
- 企业自主决定:部分企业根据通胀率或最低工资涨幅调整,以维持内部薪资结构平衡;
- 行业惯例:协商力度强的行业可实现全员实际增长,但涨幅通常低于最低工资上调幅度。
总体而言,薪资调整至少应覆盖通胀率,确保劳动者购买力不下降。

