
在过去的四十多年中,中国和阿根廷之间的联系在机构往来和交流规模两个方面取得了显著的增长。在国际舞台的权力游戏中,两国相互尊重,建立了以保持各自独立性和互惠互利为基础的双边关系。二十世纪七十年代冷战时期中阿两国的接触是两国建立友好关系的重要节点。尽管在西方价值观、中苏共产国际和拉美的国际地位等问题上存在一定分歧,两国的外交关系依然在实用主义的共识上稳步发展。
自1972年2月15日两国建交以来,双边关系的基石主要来自于经济和政治的合作而非意识形态。1971年美国承认中国为独立的主权国家和中国成为联合国常任理事国这两个事件都在拉美大地激起了巨大的回响。但是,国家经济利益的投射从布宜诺斯艾利斯转移到太平洋和决定性地支持马岛去殖民化才是两国政治接近的决定性因素。魏地拉总统1980年访华恰逢其时,邓小平于1979年实行的改革开放计划见证了中国经济奇迹的开始。
随着1983年阿根廷民主的实现,两国在诸多国际问题上有了更多的共同利益,也为日后双边贸易协定的达成打下了坚实基础。
梅内姆总统1990年11月访华同样是实用主义的表现,这是1989年后首位访华的西方首脑,打破了中西方意识形态的壁垒。这一表态释放了互信的讯息,使得政治磋商议定书的签订得以实现,这也是亚洲与拉美国家之间第一次签订的此类协定。
此后,北京与布宜诺斯艾利斯的联系日渐紧密,在政治、文化和经济领域实现了双边、多边、跨区域的巨大发展。
几十年间,中国政府大力刺激并保持经济的持续发展,使其成为世界上第二大经济体。阿根廷也制定了新的发展计划,旨在占领和进入这个亚洲最有活力的市场。
中国作为国际体系中一个新兴大国正成为具有战略意义的重要发展伙伴和首选的战略盟友,特别是对于阿根廷这样自然资源丰富并愿意开展双赢合作的国家而言。中国需要彰显自己在国际价值生产链中的地位,与阿根廷这样中等实力国家的合作关系将扩大其在拉丁美洲的影响力。
另一方面,经济实力不断发展的中国拥有世界上1/3的全球外汇贮备; 2015年1月中国-拉丁美洲和加勒比共同体论坛之后,中国在拉美的存在感也日创新高。阿根廷经济近年来身陷孤立时期,中国提供的经济支援无疑是一个友好姿态,大大加深了两国高层的互信。这种信任及两国经济的互补性,成为双方加深合作交流的基础。
过去十年间,两国在“战略伙伴”定位下的合作及2014年正式宣布提升两国关系至全面战略伙伴,为两国未来扩大合作提供了重要的工具。在此背景下,两国的主要机构被整合在一起形成了一个良性合作网络。
近年来,来自中阿双方的顶级智库——如中国社会科学院拉丁美洲研究所和阿根廷国际关系理事会——在合作协议的框架下,进一步增强了相互了解并确定了新的合作领域。
就区域而言,中国整合了亚洲地区的商业资源,已经成为最具活力的平台之一。以TPP和RECP为代表的一系列经济合作协定和经济伙伴关系在全球主要经济力量的推动下已然建立,这为南方共同市场国家带来了全新的机会,而作为其中重要一员的阿根廷,将助力于整合这两个地区之间的资源和效能。
拉美已经明白亚洲国家在追求建立高速发展的经济和社会中对教育的重视。中国政府的新千年发展计划取得了令人瞩目的成就,受到联合国的高度赞扬。中国作为发展中国家的经验值得我们借鉴学习。两国对彼此社会的文化、历史和政治缺乏足够了相互了解是一个需要克服的障碍,两个文明间建立信任和维持稳定关系也将是一个漫长的过程。尽管如此,双方的共同利益和应对世界挑战的需求为两国未来的和谐关系提供了坚实的基础。
近年来,中国与拉美美洲和阿根廷的接触已经愈发重要。双边交换大大增强了这个亚洲国家的实力,使其成为拉美地区第二大贸易伙伴。中国对拉美地区主要经济领域,比如矿业、住房、电信、能源、交通和基础设施建设等进行的大量投资也正创造更多的新机会。显然,互补是中拉双方合作的关键因素。
因此,我们可以期待未来两国关系将始终保持亲密而充满活力。
【本文原载于中国阿根廷研究共同体电子杂志《中国与阿根廷》(Argenchina)创刊号。作者:米盖尔·阿尔弗雷多·贝耶索(Miguel Alfredo Velloso),系前阿根廷驻上海总领事、阿根廷国际关系理事会中国工作组协调员。
译者:史沛然,中国社会科学院拉丁美洲研究所经济研究室助理研究员、博士。感谢CARI亚洲委员会中国工作组机构关系协调员卡罗拉·拉蒙-贝尔哈诺(Carola Ramon-Berjano)博士提供大力协助。】

中国阿根廷研究共同体是由中国社会科学院拉丁美洲研究所阿根廷研究中心、四川大学拉丁美洲研究所、西安外国语大学拉丁美洲研究中心、吉林大学伊比利亚美洲研究中心、上海大学全球问题研究中心、中山大学国际翻译学院拉丁美洲研究中心,联合发起建设的非官方、非营利的学术研究机制和平台,旨在共享资源、共同建设、共同成长,藉以推动阿根廷研究的扩大和普及,提高阿根廷的国别研究水平。
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