一、阿根廷农业情况
该国农业整体呈现出大庄园农业与小农并存、现代化机械化程度高和社会化服务发达的特点。农业生产的重要性首先体现在它几乎是在整个国家领土上进行的活动,而不像工业生产那样只集中在三个省(布宜诺斯艾利斯省、圣菲省、科尔多瓦省)。其次,在许多省份,农业是主要的生产部门;在23个省份中,有10个省份的农业占所有生产部门产生的价值的一半或更多,另外6个省份的农业占三分之一到一半。[3]阿根廷全国根据地形、气候、植被等特点,被划分为五个自然地理区域,其中潘帕斯地区(西班牙语为:pampa húmeda)因为土质肥沃、降水充沛,自1870年以来一直是该国最为富庶和现代的农业区,其他地区由于在土壤质量、灌溉用水可用性方面存在的缺陷,便自成一个大区(西班牙语为:el interior)。
阿根廷的农业部门传统上就具有强大的影响力,农业组织也从最初的代表大地产制、大地主的利益,慢慢逐渐分化为代表不同利益集团的组织。但因为农业形态的不同和经济力量的差别,阿根廷的农业组织一直呈现碎片化状态,各个农业组织往往各自为政,很少有联合起来的时候,甚至有许多农业组织是处于对立的形态,所以农业部门整体很难产生组织聚合力量的影响力。纵观历史,阿根廷的农业生产者们面对政府出台的不利政策,往往会组织抗议活动,反对政府的做法。如果对比拉美其他农业发展较好的国家,例如巴西和智利,则会发现阿根廷农业生产者的政治影响力正在下降,同时也没有像其他两个国家一样形成强有力的以农业集团利益为核心的政党,或者是形成农业议员群体(Agro Diputado),并没有太注重选举政策的投入。阿根廷的农业组织,尤其是近几十年成立的农业组织更具非政治性,追求一种技术层面的影响,同时在政治方面他们更倾向于采用一种混合的策略来对政治进行影响,即非正式地接触高级行政官员,当这不足以阻止与农业利益相悖的政策时,就会采取街头抗议的形式表达不满。在阿根廷有四大全国性的农业组织,分别是阿根廷农业社会(Sociedad Rural Argentina, SRA)、阿根廷农业联盟(Federacion Agraria Argentina, FAA)、阿根廷农业联合会(Confederaciones Rural Argentinas, CRA)和阿根廷小农联盟(Confederacion Intercooperativa Agropecuaria Limitada, CONINAGRO)。其中阿根廷农业社会(SRA)是1866年成立,主要代表大农场主的利益,组织成员以经济精英阶层为主,有相当强大的经济影响力,也是农业部门参与政治协商博弈的主要组织。阿根廷农业联盟(FAA)是1912年成立,最初由反对大农场主的移民农工组成,之后还加入了大量的无地农民,现在拥有许多以家庭为单位的农户。该协会的资金来源取决于联邦政府的选择性激励政策,比如发放出口核准证明等;阿根廷农业联合会(CRA)在1943年成立,主要成员是中等量级的农户,这一组织的地方性分支较为完善,其资金来源也不依赖联邦政府;阿根廷小农联盟(CONINAGRO)成立于1956年,组织中不仅仅包括农户,还包括参与农业活动的商贩,因为组织松散加上商贩不想耽误经济活动,所以该组织在反政府游行的活动时往往表现得并不积极。这些组织因为所代表的集团利益不同,所以往往很难形成合力,甚至会表现出对立的态度,但是在2008年因为政府对于农作物出口税的调整,使得这四大农业组织最终决定联合起来对抗政府,从而正式登上政治舞台。
二、阿根廷农业和畜牧业展览会的故事
阿根廷潘帕斯地区的农牧业因为土地面积大,往往机械化程度高,因此有非常多的农业机械生产商会在这一展览上售卖和交流企业的农业机械产品和最新技术。通过观察整个展览中的展位设计,可以发现国际展商所占的比例较大,比如德国农业机械企业科乐收(CLAAS)展示的收割机器的体积巨大、造型独特,在整个展会中获得了较高的注意力。我在这一机器旁停留了很久,试图弄明白它的工作原理。之后借着机会同在一旁的公司员工攀谈,原来他是该企业的副总。在说明我的来意之后,这位中年男士十分友好地将我引到他们的展台,还很兴奋地介绍了这一农业机械在阿根廷的售卖情况以及在中国的售卖情况。显然,这一超大型机械在阿根廷近几年的售卖数量,可以达到每年平均上百台;而相比阿根廷,尽管中国国土面积更大、人口更多,但大型农业机械的使用起步却较晚,去年仅卖出了30台。他们这一公司在中国的分处主要设在了诺贝尔文学奖得主莫言的老家——山东高密。当我聊到他们分处所在地的这一特色时,这位副总还调侃道:“想不到我们公司还是很有文化的,真会选位置。”之后这位男士还很慷慨地邀请我去这一展示的机器驾驶室参观。整个驾驶室内部多屏显示,操作完全自动化,从机器的行驶路径到收割的密度,还有机器内和地面人员的对讲系统都设置得十分先进。这种高效、精确、优质的农业机械,在这一展会中的多个展位中都有出现。
三、农业为国的阿根廷


