周江勇：翻篇归零再出发，杭州要掀起新一轮“双招双引”热潮- 大数跨境

杭州人工智能产业园

2019-08-05

8月2日，杭州市召开招商引资招才引智工作推进会。省委常委、市委书记周江勇在会上强调，要全面贯彻落实市委十二届七次全会精神，统一思想、明确目标、强化责任、推动落实，翻篇归零再出发，掀起新一轮“双招双引”热潮，为全面提升城市综合能级和核心竞争力提供源头活水。

“双招双引”是落实中央决策部署、扛起省会城市使命担当的重大举措，是增强城市能级、支撑城市发展的重要基础，是加快新旧动能转换、实现高质量发展的必由之路。

要认清形势、提高站位，解决好谋得不够深、招得不够准、担当不够足、服务不够优等问题，切实增强“双招双引”的责任感和紧迫感。

要理清思路、统筹考虑，把握好招商引资与招才引智的关系，坚持招商与招才并举、引资和引智并重；把握好引进增量与留住存量的关系，培育更多的经济增长点；

把握好全市统筹和条块协同的关系，加快形成“全市一盘棋”联动机制；把握好短期投入与长期产出的关系，以大投入引进大项目、以大项目培育大产业、以大产业引领大发展。

要找准定位、明确目标，紧紧围绕“谋准、盯紧、抓实”要求，认真开展研究，突出产业项目、招新引特、民生项目、招才引智，解决好“招什么”问题；明确重点区域，集中发力，有的放矢，解决好“去哪招”问题；

创新方式方法，注重敲门招商、以情招商、专业招商、产业链招商，解决好“怎么招”问题；整合各方力量，坚持“一把手”带头招、部门协同招、市区联动招、社会借力招，解决好“谁来招”问题。

要突出重点、集中攻坚，完善全市项目和人才信息库，构建城区工业、孵化项目承接园区等平台；制定目标清单、责任清单，谋划引进一批引擎性项目、核心项目和高峰人才、关键人才；实施招大引强攻坚计划、高端制造业招引攻坚计划、高峰人才集聚攻坚计划，带动“双招双引”全面提升；

用好国有投资平台，积极发挥财政资金、产业基金作用，促成“大好高”项目落地；建立健全项目核心制和考核激励制，完善全市招商引资、招才引智工作“红黄黑榜”制度，形成比学赶超的浓厚氛围，开创“双招双引”工作新局面。

“双招双引”，杭州打响发令枪！

“人才和项目是一座城市的核心资源，在很大程度上决定了城市的发展后劲，如今城市间的招才引智、招商引资竞争已经进入白热化状态！”

与市委十二届七次全会相隔仅仅三天，今日杭州又举行了一场全市性的大会——全市“双招双引”工作推进会。

当它被置于“贯彻实施长三角一体化发展国家战略，全面提升城市综合能级和核心竞争力”的大背景下审视时，更加显得意蕴无穷、涵义深远。

推进会从杭州招商引资和招才引智工作实际出发，既肯定成绩，又不回避问题，直击要害地点出了当前“双招双引”工作存在的差距和不足，鞭辟入里地指明了各级各部门下一步努力的方向和路径。

道阻且长，行则将至。唯有扛起使命担当、拿出硬招实招，才能打赢“双招双引”这场攻坚战和持久战。

发令枪已响，闯关夺隘的时候到了。

“双招双引”为什么重要？

这场全市层面的招商引资、招才引智工作推进会为何在此时召开？联系到三天前举行的市委十二届七次全会，答案愈见清晰。

市委全会审议通过了《关于贯彻实施长三角一体化发展国家战略全面提升城市综合能级和核心竞争力的决定》。全会报告站在长三角一体化发展的战略高度，指明了杭州今后一段时期的努力方向。特别是对于经济工作，全会报告指出要坚持数字经济和制造业“两手抓、两手都要硬”，形成数字经济和制造业高质量发展“双引擎”。为此，一方面要持续打造全国数字经济第一城，另一方面要不失时机地实施“新制造业计划”。

面对提升城市综合能级和核心竞争力的战略目标，面对产业新旧动能转换的迫切需求，“双引擎”能否拥有充沛动能，“新制造业计划”能否从纸面落到地面，无疑是巨大考验——关键在于是否有人才和项目的强力支撑。

然而，正如会议所指出的，“高精尖”人才和“大好高”项目永远是稀缺资源，也从来都是各个城市争相竞逐的对象。

环视四周，哪怕是经济体量大于杭州的兄弟城市，也从来不敢在招商引资和招才引智工作中有丝毫懈怠，深圳、广州、武汉、南京等地都纷纷举全市之力加以推进。

招大引强，杭州显然需要再发力、再加码、再提速。

肯定成绩直面问题

经济在发展，对招商引资和招才引智工作的要求也越来越高。大家都有一个共识：“双招双引”现在不是装进篮子就是菜，它们是辛苦活，更是技术活。

为了干好这门“技术活”，各级各部门也都在苦练绣花功夫，今年上半年各级各部门的“双招双引”成绩单不乏亮点。

——余杭区新增高校毕业生1.38万名，累计引进海外高层次人才3588名，其中国家级海外高层次人才143名，连续9年被评为省市人才工作优秀单位。

——钱塘新区牢牢把握挂牌成立的机遇期、窗口期，全力开展大招商和招大商，今年以来签约引进了天境生物、药明康德等一批重大项目，7个重大项目列入“152”工程，实到外资完成3.65亿美元，招商引资势头总体良好。

——市国资委设立首期规模100亿元的战略性新兴产业基金，围绕重大产业项目，充分发挥投资、运营作用，支持我市重大产业高质量发展……

推进会总结梳理成绩，更力图发现成绩背后隐藏的问题，进而针对“喜中之忧”补短板、强弱项。会议直截了当地指出，面对新形势新要求，当前我市“双招双引”工作还存在“大好高”项目储备不足、“一盘棋”机制不健全、招增量和育存量不协调等问题，需要下大力气加以解决。

“这些问题产生的原因是什么？归根结底还是谋得不够深、招得不够准、担当不够足、服务不够优。”会议一针见血地指出。

“双招双引”，杭州这样做

针对杭州当前“双招双引”工作存在的“病灶”，推进会一一开出了“药方”。

比如针对“一盘棋”机制不健全的问题，会议提出要充分发挥杭州数字经济优势，结合城市大脑建设，构建全市招商引资、招才引智服务管理综合平台。届时，通过综合平台，投资者和人才可以更加高效便捷全面地获取政策发布、咨询交流、资源对接等服务。而政府部门也可以从信息、政策、资源、管理等维度强化共建共享，为精准招引、科学招引提供决策依据。

再比如针对“大好高”项目储备不足的问题，会议提出要实施三项攻坚计划。

首先是招大引强攻坚计划，把招大引强作为培育产业链的核心、招商引资的重点，立足主导产业，瞄准世界500强、中国500强、民营500强和大型央企、行业龙头、上市企业，招引一批国际先进前沿性产业项目、制造业核心竞争力项目、科技创新项目和重大产业项目。

其次是高端制造业招引攻坚计划，优化制造业规划布局，围绕主导产业补链强链，发挥钱塘新区、城西科创大走廊等产业平台主阵地作用，千方百计引进高端制造业企业和项目。

再次是高峰人才集聚攻坚计划，聚焦“高精尖缺”人才，把引进产业顶尖人才作为重中之重，通过引进一个专家、带来一个团队、振兴一个产业。

“双招双引”，助力园区高质量发展

“双招双引”是增强园区能级、支撑园区发展的重要基础，是加快新旧动能转换、实现园区高质量发展的必由之路。

智新泽地作为专业的科技产业园区运营商和创新创业服务商，将深入贯彻“双招双引”工作推进会精神，探索新路径、落实新举措，以更创新的姿态，提高站位，切实增强“双招双引”的责任感和紧迫感，为杭州市区域经济发展，贡献自己的一份力量。

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杭州人工智能产业园

园区以“营造人工智能产业发展环境，服务人工智能企业创业成长，助推区域经济新发展”为宗旨，围绕人工智能产业发展产业链，着力打造浙江省人工智能创业孵化器、产业加速器与经济增长新高地。

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杭州人工智能产业园园区以“营造人工智能产业发展环境，服务人工智能企业创业成长，助推区域经济新发展”为宗旨，围绕人工智能产业发展产业链，着力打造浙江省人工智能创业孵化器、产业加速器与经济增长新高地。

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