回归本源 防化风险 改革创新
浙江省金融工作会议23日下午在杭召开。省委书记、省人大常委会主任车俊发表重要讲话，会议由省委副书记、省长袁家军主持，陈金彪、朱从玖出席。本次会议规格较高，内容丰富，政策性强，对于浙江省未来金融业发展具有重要的指导性意义，会议主要内容如下：
一、核心主题
紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，积极转变金融发展方式，健全现代金融企业制度，完善金融市场体系和地方金融监管体系，优化金融生态，保障金融安全，加快建设金融强省，为“两个高水平”建设提供强大支撑。
二、当前形势
准确把握我省“稳中有进、进中有忧”的金融形势。主要金融指标稳居全国前列，社会融资规模增量保持稳定，金融风险防范化解平稳有序；金融产业持续发展。同时，也存在金融风险防控压力较大、金融供给结构失衡、实体经济特别是中小微企业“融资难”“融资贵”没有根本解决等问题，必须采取切实有效措施加以解决。
三、主要举措
会议指出最重要的是牢牢把握服务实体经济这一立业之本、防范化解金融风险这一永恒主题、深化金融改革开放这一根本动力。做强做优持牌主力金融，大力发展浙商总部金融和私募金融，稳步有序创新发展互联网金融，规范发展草根金融，谋划推进一批新的地方金融改革项目。深化地方金融监管体制改革，积极争取区域金融开放先行先试，进一步化解“两链”风险，坚定不移推进企业去杠杆，大力整治金融乱象，高度重视化解政府债务与房地产市场潜在风险。
会议强调坚决守住金融稳定底线，重点抓好涉众型非法集资管控、企业两链风险防范、乱办金融风险处置三项工作，切实提升金融风险防控能力，做到早识别、早预警、早发现、早处置。加强对杭州城西科创大走廊、舟山自贸区及大湾区大花园大通道等重大战略和关键领域的金融服务，支持供给侧结构性改革重点任务落实，加强对中小微企业和乡村振兴战略实施的金融服务，加快实施企业上市和并购重组“凤凰行动”计划。深化国家级金融改革试点，推进地方金融改革，建立健全防范政府债务风险体制机制。要落实地方金融监管责任，进一步明确监管对象职责，加快立法进度，健全地方金融监管体系，确保不发生区域性金融风险。
解 读：
此次会议是省委、省政府新一届领导班子首次以会议的形式对于浙江省金融业未来发展的总体规划与展望，可以看出这次会议延续了全国金融工作会议以及十九大对于金融领域论述的总基调，同时又针对浙江省金融发展的实际情况进行了客观细致的分析与研判。会议的内容非常丰富，提纲挈领的提出了今后金融发展的三项任务，简单总结为“回归本源、防化风险、改革创新”。在未来金融发展的具体措施上对于金融发展、金融风险防范与化解、金融改革创新、地方金融监管改革等领域都进行了较为详细的论述。
从此次会议的精神看来，未来浙江省金融业发展会保持一个稳重求进的总体态势，在金融风险可控的基础上进行改革与创新将会成为发展的主线。从稳的角度来看，稳字当头是重点，对于金融业来说，稳就是要严格把控金融风险，保持金融有序稳定。结合最近监管层下发资管新规以及对于互联网小贷的监管升级来看，未来浙江省对于金融风险的防范与化解将成为重中之中，这也是开展各类金融业务的必要前提条件，所以金融企业必须以此为指针，牢牢守住不发生金融风险的底限。
从进的角度来看，多路并进是方向。在化解金融风险方面，化解“两链”风险，企业去杠杆，化解政府债务与房地产市场潜在风险是较为重要也是紧迫的工作，这对于金融资产管理公司来说是非常好的发展机遇，也是今后拓展业务的一个主要方向。今后会更加注重本土金融企业的作用，这对于浙江省本土金融企业来说是一个利好的政策消息，借助政策东风，发挥本土优势实现做大做强是应有之义。省内的金融创新试点区域及产业具有较好的市场空间与机遇，金融企业可以顺应政策优势进入其中。会议提出的几个几项重大工程与规划也是今后需要重视之处，特别是“凤凰行动”计划以及舟山自贸区等重点战略工程更是未来金融企业一个极具空间的切入点。最近浙江省建立了地方金融监管局是逐步建立地方金融监管体系的先期举措，对于纳入地方金融监管体系的金融企业来说，通过积极自我调整来应对地方金融监管将成为今后的一个监管新常态。
综合来看，此次会议将是今后一段时期内浙江省金融发展的风向标与指挥棒，也是浙江省内金融企业今后要认真学习并采取应对策略的重要内容。
浙商资产研究院
