修订后的《证券法》已经第十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过，将于2020年3月1日起施行。修改后的《非上市公众公司监督管理办法》及配套的《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则》（以下简称《挂牌公司治理规则》）也已发布实施。为贯彻新《证券法》精神，落实《非上市公众公司监督管理办法》和《挂牌公司治理规则》的相关要求，保障新三板全面深化改革顺利实施，全国股转公司将按照提高挂牌公司质量的总体工作安排，开展“落实治理新规，提升治理水平”为主题的专项行动。
强化公司治理是提高挂牌公司质量的基础工程，建立有效制衡、协调运作的公司治理结构，既是挂牌公司的基本义务，也是挂牌公司持续健康发展的重要保障。绝大多数企业挂牌后，公司治理水平和规范运作程度不断提高。全国股转公司开展主题专项行动，旨在进一步督促挂牌公司完善公司章程等相关制度，提高控股股东、实际控制人及董监高等关键主体的规范意识，形成挂牌公司制度完善、关键主体行为规范的市场环境。同时，本次专项行动也将对挂牌公司出现的突出问题、反映的制度需求等内容进行梳理研究，形成有针对性的处理方案，切实提高挂牌公司的治理水平。
本次专项行动将分三个阶段进行。第一阶段，全国股转公司发布《关于做好实施<全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则>等相关制度准备工作的通知》，要求挂牌公司按照规定完善公司治理，主办券商做好督导工作。第二阶段，全国股转公司将开展四方面工作。一是对市场主体开展培训，充分向市场主体解读《挂牌公司治理规则》；二是要求主办券商督导申请挂牌公司按照《挂牌公司治理规则》的规定，完善相关制度，把好挂牌公司的“入口关”；三是督促存量挂牌公司按照要求完善治理制度，规范董监高任职，做好落实新《证券法》相关规定的准备工作，提高挂牌公司的治理质量；四是压实主办券商责任，要求主办券商督导挂牌公司完善治理制度。第三阶段，全国股转公司将结合挂牌公司完善治理的情况，对相关挂牌公司进行现场检查，重点关注控股股东、实际控制人和董监高的行为规范；督促未及时落实要求的公司进行整改提高。同时，对于公司治理存在严重缺陷的公司，研究市场出清路径，畅通挂牌公司的“出口关”。
本次专项行动将进一步完善挂牌公司治理机制，筑牢挂牌公司治理基础。挂牌公司的治理水平和财务规范性，是挂牌公司质量的重要组成部分。前期，全国股转公司已开展了提高挂牌公司财务规范性的专项行动，阶段性效果良好。下一步，全国股转公司将研究采取多项措施，着力提高挂牌公司质量，为新三板市场的长远健康发展奠定坚实的基础。
来源：全国股转系统
