【关注】力推氢能应用，多地给予政策“松绑”！

8月，从中央到地方政府发布多项政策，推动氢能在不同场景中的应用。比如国家层面，财政部提出氢能作为燃料（能源）可抵税；地方中，安徽发布通知从8月1日起对通行江淮运河的氢能船舶允许免费过闸；河南氢能货车免收公路通行费；江西九江对氢车免收停车费；辽宁铁岭发布文件指出绿氢生产无需取得危化品安全生产许可等，大有“政策松绑、应用开花”的势头。

在这些利好政策加持下，今年氢能应用局面是否会有改观？我们拭目以待。以下是具体内容（根据公开政策信息整理）：

江淮运河氢能源船舶8月起免费过闸

安徽省发展改革委安徽省交通运输厅联合发布《关于江淮运河新能源船舶实施免费过闸的通知》。文件指出，自2025年8月1日起至2027年12月31日止，对通行江淮运河（包括江淮沟通段、菜子湖线、兆西河线、合裕线）的新能源船舶实施免费过闸政策。

根据国家政策，符合免费条件的船舶需满足以下能源类型及替代率要求：单一燃料动力船舶：液化天然气（LNG）、甲醇、氢燃料、氨燃料动力；纯电池动力（不含铅酸电池）。双燃料动力船舶：液化天然气与燃油双燃料，燃油替代率≥60%；甲醇与燃油双燃料，燃油替代率≥50%。符合条件的船舶不分空重载，均享受免费政策。

河南氢能货车免收公路通行费

8月，河南省人民政府发布《关于印发河南省支持企业降本增效若干政策措施的通知》。文件指出，实施道路通行费优惠和运营货车更新补贴政策。2025年1月25日至2025年12月31日，对通行河南省收费公路的氢能货车免收通行费，对通行河南省收费公路的电动货车实行通行费7折优惠。2025年7月1日至2026年6月30日，对呼北高速河南段等9条路段实施分路段差异化收费政策。支持国四及以下排放标准营运货车报废更新，对仅报废营运货车、报废并更新营运货车、仅新购置新能源城市冷链配送货车按照不同条件给予1—14万元不等的定额资金补贴。2027年12月31日前，对购置挂车减半征收车辆购置税。

河南：下半年全面落实氢能货车通行费减免优惠政策

8月消息，河南省人民政府办公厅印发《推进2025年下半年经济持续向上向好若干政策措施》，从抓项目扩投资、抓创新强产业、抓消费拓市场、抓改革促开放、抓就业保民生、抓安全保底线6个方面，提出36条举措，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济持续向上向好，确保完成全年各项目标任务。

同时，文件提出全面落实氢能货车通行费减免、电动货车通行费优惠、公路差异化收费优惠等政策，深化郑州、洛阳国家物流数据开放互联试点建设，2025年年底全省社会物流总费用与生产总值比率低于全国平均水平1个百分点。

江西九江：氢车免收停车费！

8月12日，九江市人民政府办公室关于印发《九江市进一步支持氢能产业高质量发展的若干措施》的通知。该通知共包括19条措施，自2025年1月1日起实施，有效期2年。其中明确：支持氢能车辆运营服务。氢燃料电池汽车在市政道路停车位停放免收停车费。对氢燃料电池物流车、重卡、旅游观光车等限行车辆逐步放宽路权，在时段和路段上对氢燃料电池重卡给予适当倾斜。

北京：推进氢车扩容增量，开展试点应用

8月14日，北京发改委在北京政府官网发布了《北京市可再生能源开发利用条例实施方案（征求意见稿）》（简称《意见稿》）。《意见稿》在氢能制储运用及标准规划方面提出了相关要求，其中，制氢方面，推动沼气制氢、有效利用工业副产氢提纯项目；氢储运方面，建设覆盖全市、辐射京津冀的氢能基础设施网络体系，推动内蒙古绿氢项目输送通道建设，加快打造京津冀及周边跨区域氢能运输廊道；应用方面，推动氢燃料汽车扩容增量，开展氢能自行车试点，拓展氢能无人机应用场景，布局氢能热电联供系统；标准方面，印发氢能产业标准体系。

大连：加快培育氢能产业发展专项资金管理办法发布 

8月20日，大连市发展和改革委员会关于印发《大连市加快培育氢能产业发展专项资金管理办法》的通知。在补贴方面，支持氢能核心零部件、关键装备和整机(车)开发；支持氢能产业重大制造投资项目建设；支持商用加氢站(含撬装式加氢站)建设示范；支持商用加氢站运营和“绿氢”制取；支持氢能源交通工具推广应用；氢能装备公共检验检测平台和监测平台建设；支持氢能产业生态建设。

其中在“支持氢能源交通工具推广应用”方面，指出，在示范任务范围内，对搭载本市企业生产的电堆或动力系统总成的氢燃料电池汽车，取得国家综合评定奖励积分后，市级财政按照中央财政实际下达的奖励资金给予电堆或动力系统总成生产企业1:1配套推广应用补助资金。(有效期至2025年12月31日，2026年根据国家新的要求研究制定。在进入示范城市群之前的氢燃料电池汽车推广补贴按照原政策执行，之后的按照新政策执行。)

辽宁铁岭：绿氢生产无需取得危化品安全生产许可

8月20日，辽宁铁岭市发布进一步明确氢能领域安全管理职责的通知，文件指出：允许在化工园区外建设太阳能、风能等可再生能源电解水制氢等绿氢生产项目及其制氢加氢一体站。制氢、储氢、加氢站建设项目由县级政府实施备案管理，太阳能、风能等可再生能源配套发电项目和电网工程按照管理权限实施核准备案。绿氢生产不需取得危险化学品安全生产许可。

国家财政部：氢能作为燃料（能源）可抵税

8月13日，国家财政部和税务总局联合印发《关于明确快递服务等增值税政策的公告》（以下简称“《公告》”），《公告》明确，网络货运纳税人使用氢能燃料可抵税。

《公告》指出，具有网络平台道路货物运输（网络货运）经营资质的纳税人，从事网络货运经营，自行采购并交付给实际承运人使用的成品油、天然气、电力、氢能、二甲醚、甲醇以及其他各类车辆燃料（能源）和支付的道路、桥、闸通行费，同时符合下列条件的，其进项税额准予从销项税额中抵扣：一是成品油、天然气、电力、氢能、二甲醚、甲醇以及其他各类车辆燃料（能源）和支付的道路、桥、闸通行费，应用于从事网络货运经营纳税人委托实际承运人完成的运输服务；二是取得的增值税扣税凭证符合现行规定。《公告》明确表示：本公告自发布之日起施行，此前已发生未处理的事项，按照本公告规定执行，已处理的事项不再调整。

攀枝花发布《关于支持氢能产业高质量发展的若干政策措施》

8月7日，攀枝花政府官网发布了《关于支持氢能产业高质量发展的若干政策措施》的通知（以下简称《通知》）。通知在降低用氢成本、扩大推广应用、支持装备制造、支持技术创新等四个方面提出了财政扶持方式。

其中在扩大推广应用方面指出：1）支持氢燃料电池汽车推广应用。对直接购置氢燃料电池商用车的企业，参照财政部等五部委氢燃料电池汽车示范奖励积分评价体系标准1:1比例给予奖励。2）支持提供氢燃料电池汽车应用场景。支持采用氢燃料电池汽车运输的货源企业，对单车每年累计加氢量超过3000kg的氢能车辆，按1万元/年/辆的额度，给予货源企业每年不超过100万元的奖励。3）对打造氢能监控应用平台服务推广使用高端氢能装备和设备的企业，按照监控应用平台设备及系统设备投资额的30%，给予场景运营企业不超过200万元的一次性奖励等。