党的十八届三中全会提出全面深化改革,锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。改革必须以新理念、新原理、新方针和新举措革除旧思维、旧模式带来的种种桎梏,改革必须得到千万民众理解、支持,才能顺利渡过攻坚期和深水区。过去政策词汇的释意主要靠上级解读,今天互联网时代人民群众更多是通过网上搜索词汇来理解党和国家的方针、政策和行政措施。据调查,网民每天多次使用搜索引擎的占91.76%,网民搜索学习专业资料类的占66.6%。互联网已经成为民众学习和理解党和政府精神的重要载体。
目前,国内主要有百度、360、搜狗、有道、谷歌、Bing、中搜等搜索引擎网站,许多网站建立了词条搜索,但对政策性的词汇还没有形成准确、权威、统一的释意。民众在的上网搜索学习时面临两种难题,难以准确理解和把握政策性词汇的正确含义。一是百科词条解说来源不确定,许多词条的解说源于网民提供或“专家”的学术见地,民众理解政策含义没有得到官方权威认同。如“改革”一词,百度百科解释为“现常指改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整,改革是社会发展的强大动力。”互动百科为“一种是在不触动根本制度的前提下,进行局部的调整;一种是对旧的生产关系和上层建筑进行彻底的改革,导致社会制度发生根本性变化。”好搜百科为“是指各种包括政治、社会、文化、经济、宗教组织作出的改良革新,相较于革命是以极端的方式推翻原有政权以达成改变现状的目的,改革是指在现有的政治体制之内实行变革。”国搜百科的的解释是“把事物中旧的不合理的部分改成新的、能适应客观情况的。”二是改革催生新的源源不断的政策性词汇,许多地方把新出现的政策性词汇作为政府工作报告的“亮点”,民众难以在网上搜索和学习这些词汇,导致民众难以理解政府举措,政府工作与民众实际相脱离。如,“经济证券化”、“产业转型发展”、“加工贸易倍增计划”、“企业自主选择应税货物状态政策”,等等,犹如云遮雾绕,让民众难以理解。些情况造成政策性词汇各方解释不一或被曲解,影响了政策的严肃性和权威性,不利于政策的宣传、理解和执行,严重时甚至可能导致政府与当事人严重对立。
为此,建议国家有关部门制订规范使用政策性词汇的文件,建立国家政策词汇互联网百科网站,权威性地解释各种政策词汇,确保党和国家的精神意志让民众正确解释、宣传和执行,确保全面深化改革得到最广泛民众的认识、理解和支持。

