【研究报告】2020年第1季度重庆区县双创指数报告

图1 双创指数分布图

图2 2020年第1季度较2019年第4季度双创指数提高百分点

图3 38个区县双创指数

（一）双创活力评价结果

从全市总体比较情况来看，2020年第1季度，渝北区、九龙坡区、璧山区的双创活力突出，其中，双创活力指数最高的为渝北区，指数值为28.36；梁平区、垫江县、铜梁区、武隆区、大渡口区在双创活力方面的表现偏弱，其中，大渡口区的双创活力指数值最低，为16.64。

从连续两个季度双创活力指数提高的百分点来看，38个区县平均提高1.14%，由于部分区县双创活力指数增幅较大，导致全市双创活力指数整体上升相对明显，其中有15个区县的双创活力指数上升幅度高于平均分。从全市来看，双创活力指数增幅较大的有：城口县、大足区、永川区、酉阳县、荣昌区，其中城口县增幅最大，双创活力指数增幅为61.81%；双创活力指数降幅较大的有：巫溪县、大渡口区、云阳县、江北区、梁平区，其中梁平区降幅最大，双创活力指数降幅为11.05%。

图4 2020年第1季度较2019年第4季度双创活力提高百分点

图5 38个区县双创活力指数

（二）双创环境评价结果

从全市总体比较情况来看，2020年第1季度，江北区、沙坪坝区、渝北区、渝中区、九龙坡区的双创环境相对优良，其中，双创环境指数最高的为江北区区，指数值为33.14；巫山县、酉阳县、彭水县、巫溪县、石柱县的双创环境有待改善，其中，石柱县的双创环境指数值最低，为16.75。

从连续两个季度双创环境指数提高的百分点来看，38个区县平均降低了0.13%，全市双创环境指数整体有所上升，其中有23个区县的双创环境指数上升幅度高于平均分。从全市来看，双创环境指数增幅较大的有：江津区、城口县、开州区、江北区、沙坪坝区。其中江津区增幅最大，双创环境指数增幅为20.27%，其增幅较大的指标为社会关注度，指数值较2019年第4季度增长了14.26%；双创环境指数降幅较大的有：奉节县、酉阳县、万州区、巫溪县、石柱县。其中石柱县降幅最大，双创环境指数降幅为19.62%，其降低幅度较大的指标为社会关注度，指数值较2019年第4季度降低了6.75%。

图6 2020年第1季度较2020年第4季度双创环境提高百分点

图7 38个区县双创环境指数

（三）双创成效评价结果

从全市总体比较情况来看，2020年第1季度，渝北区、九龙坡区、璧山区、南岸区、江津区的双创成效显著，其中，双创成效指数最高的为渝北区，指数值为23.48 ；石柱县、酉阳县、武隆区、秀山县的双创成效较低，其中，秀山县的双创成效指数值最低，为12.94。

从连续两个季度双创成效指数提高的百分点来看，38个区县平均提高0.06%，全市双创成效指数呈增长趋势，其中有17个区县的双创成效指数增长幅度高于平均分。从全市来看，双创成效指数增幅较大的有：江津区、渝中区、九龙坡区、长寿区、江北区，其中江津区增幅最大，双创成效指数增幅为28.01%，其增长幅度较大的指标为就业潜力，指数值较2019年第4季度增长了10.26%；双创成效指数降幅较大的有：石柱县、城口县、秀山县、彭水县、北碚区，其中北碚区降幅最大，双创成效指数降幅为17.69%，其降低幅度较大的指标为就业潜力，指数值较2019年第4季度降低了9.47%。

图8 2020年第1季度较2019年第4季度双创成效提高百分点

图9 38个区县双创成效指数

（一）总体情况

相比2019年第4季度，2020年第1季度全市有18个区县的双创指数得分较上季度有所提升。2020年第1季度，渝北区双创指数得分在全市排名第一，得分有所上升，从2019年第4季度的83.29分下降到83.55分。双创指数得分增幅较大的区县分别有：江津区、城口县、大足区、渝中区、荣昌区，其中江津区增幅最大，增加了9.49分，增长幅度达到16.21%；双创指数得分降幅明显的区县分别有：巫溪县、石柱县、奉节县、武隆区、彭水县，其中巫溪县降幅最大，降低了8.19分，降幅为14.09%。尽管部分区县指数得分有所上升，但受新冠肺炎疫情影响，全市38个区县新增就业岗位数较2019年4季度平均降幅超过80%。

图10 38个区县双创指数连续两季度得分变化情况

（二）典型区县分析

渝北区双创指数得分83.55，位列各区县第1，与2019年第4季度相比，双创指数得分有所上升，升幅为0.31%。从渝北区双创指数的三个一级指标的得分情况来看，双创成效指数得分有所上升，得分增幅为11.16%，双创成效指指数得分位居全市第1，为23.48。其中双创活力指数得分有所下降，降幅为7.53%，指数得分为28.36，但仍位居全市第1。从具体指标变化情况来看，2020年第1季度，渝北区新注册企业数4598家，位居全市第1，环比增幅为133.77%。新增就业岗位数位居全市第1，但环比降幅为83.90%。

城口县双创指数得分57.41，较2019年第4季度双创指数得分增长了8.91分，增幅为18.37%。从城口县双创指数的三个一级指标的得分情况来看，双创活力指数、双创环境指数均有所增长。其中，双创活力指数增幅最大，得分增幅为61.81%，得分排名从第37位上升至第3位；双创环境指数得分增幅为12.18%，得分排名从第35位上升至第32位。双创成效指数得分降幅为15.87%，得分排名从第35位下降至第36位。从具体指标变化情况来看，2020年第1季度，城口县新注册企业593家，环比增幅为41.36%，政策类词汇搜索量为5765频次；但新增就业岗位环比降幅为96.44%。

巫溪县双创指数得分为49.93，较2019年第4季度双创指数得分降低了8.19，增幅为14.09%。从巫溪县双创指数的三个一级指标的得分情况来看，双创活力指数、双创成效指数、双创成效指数均呈下降趋势。其中，双创环境指数降幅最大，得分降幅为19.33%，得分排名为倒数第2位；双创活力指数得分降幅为8.09%，得分排名从第30位下降到第31位；双创成效指数得分降幅为14.38%，得分排名从第14位下降到第25位；从变化较大的指标情况来看，2020年第1季度，巫溪县新增就业岗位环比降幅为97.74%，低于全市38个区县平均降幅。建议巫溪县从搭建双创载体，营造创新创业氛围，促进企业科技创新、加强科技成果转化方面重点发力。