山西：美丽乡村铺就振兴之路

宽阔平坦的水泥路四通八达，干净整洁的民居井然有序，精美生动的文化墙赏心悦目、造型别致的街心公园烘云托月……初冬时节的三晋大地，一个又一个的美丽乡村交相辉映，振兴发展的脚步欢快而踏实。

“自2013年以来，我省94个县，480个村先后开展了美丽乡村建设试点工作，全省美丽乡村建设投资总额达到了163亿元，从“局部开花”到“整体覆盖”的态势已基本形成，美丽乡村建设取得了明显成效。”山西省财政厅总会计师安晓飞说。

长治市长治县振兴村鸟瞰

用心经营  让改变发生

走进运城市万荣县周王村，首先映入眼帘的是一幅幅格调清新，充裕着浓郁文明气息的桃系列文化墙：“桃花源里说桃花”“人面桃花相映红”“桃源福地”……白墙灰边近800平米，俨然已成为村里一道亮丽的风景线。

跨门入院，齐整的摆设，亮堂的居室，恬静安详。

“这些年的变化真是翻天覆地，什么厕所革命、厨房革命，听着都新鲜，眼见着村子就一天比一天漂亮了，这心里舒坦。” 82岁的寻志宜老人乐呵呵地说。

自2017年成为山西省一事一议财政奖补美丽乡村建设试点村，周王村已陆续修建了2500米的下水道、泄洪水道、消力池、引流渠，95%的农户受益，村民洗澡、厨房给排水全解决。栽植1.2万余棵（株）、35种苗木，新建了中心公园，处处是一派崭新气象。

“美丽乡村的关键在于要给群众创造基础设施城乡均等化的幸福家园、美好生活，让‘美丽’看得见、摸得着。”万荣县财政局局长孙永安说。

运城市万荣县周王村文化墙

正是本着让‘美丽’看得见、摸得着”，让“花开满巷、树绕村庄”这样一种理念，山西美丽乡村建设各试点县主要领导挂帅，市、县、乡、村四级联动，大力改进制约人民群众追求美好生活的路、水、电、污、厕等突出短板。

长治县琚寨村，自来水管网年久失修，影响村民正常生活。2018年，该村凭借争取到的美丽乡村建设项目资金，对全村供水管网进行了改造。

“新水管不但能解决全村人吃水问题，同时还能解决相邻的长春村、文昌学校及童星幼儿园2500余人的吃水问题。”说起村子里的变化，村民王春花如数家珍。

美丽乡村建设使过往脏、臭、乱、差的村子旧貌换了新颜，与此同时，各项目村还把晋商大院文化、黄河文化、根祖文化等融入乡村建设主线，从根本上培育、提升了美丽乡村建设的内在品质，弘扬了山西厚重的历史。

吕梁市离石区归化村美景

舜王街道大辛庄子社区现代农业产业园。

发展产业 助增收脱贫

建设美丽乡村，其最终目标是“让农村美，让农民富”。基于此，山西把促进产业发展、增加村集体财富积累和提升农民生活水平作为美丽乡村建设的落脚点，通过美丽乡村建设，完善农田等基础设施，推进土地流转，引导农业适度规模经营，带动了当地经济的发展、农民的增收。

阳曲县录古咀村于2017年成为山西省一事一议财政奖补美丽乡村建设试点村，同年，该村以每亩400元的价格向村民租赁土地84亩，由村委统一新建日光蔬菜大棚42间，主要种植西红柿、黄瓜、秋葵、草莓等，再由有意愿的村民进行承包。

“以土地租赁每亩400元结合单个大棚年收入2万元计算，新建的大棚共带动贫困户8户19人年人均收入增加3500元，仅此一项便可实现贫困户的脱贫。” 录古咀村党支部书记白二云说。

太原市阳曲县录古咀村一角

垣曲县皋落乡岭回村早在2015年就成为山西省一事一议财政奖补美丽乡村建设试点村，该村充分发挥财政资金的杠杆作用，先后吸引28家企业来村投资兴业。这些企业每月向村委报送务工表，带动500多名村民就近务工，增加收入。2018年，凡在农企务工的村民年人均增收5000元以上。

“产业来带动，土地胜工厂，农民变班工，收入有保障。”美丽乡村建设的逐步开展，让村民们在欣赏家乡美景的同时，也将未来的“钱”景与光景看的更加明确清晰，从而形成了安居乐业良性发展的新格局，一大批“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村成为当地经济社会发展的靓丽名片和助推引擎。

“相关部门把美丽乡村建设工作作为农民增收、农村繁荣的一个抓手，作为干部干事创业的一个平台，作为党群干群凝心聚力的一座连心桥，点燃了村民建设美好家园的激情，有力地带动了农村产业的发展，成为当下全省脱贫攻坚和同步小康的有效路径。”山西省财政厅农改处副处长张军民表示。

运城市垣曲县岭回村文化广场

上下同欲 促乡村振兴

上下同欲者胜。自2013年开展美丽乡村建设试点工作以来，山西各级各部门紧紧围绕“打造一批生态宜居、生活美好、人文和谐的美丽乡村”中心工作， 抓顶层设计、抓规划引领、抓项目落实，为乡村铺就起了一条振兴路、富民路。

作为全省美丽乡村建设的顶层设计者，山西省级财政部门在逐年增加美丽乡村财政投入的同时，主动担当，采取竞争立项机制，变“相马”为“赛马”，力求“多中选好，好中选优”。

阳泉桃林沟村于2015年通过竞争立项成为全省美丽乡村建设试点村，该村紧紧抓住这一契机，先后兴建起桃林民俗文化中心、桃河民俗文化园，并带动社会资本1.5亿元投资游乐项目开发，陆续建成滑雪场、卡丁车场、跑马场、水上世界等旅游设施。如今，桃林沟村已经是国家4A级旅游景区，村民们都过上了“小康”生活。

“以前是村民们总羡慕城里人的生活，现在是城里人羡慕村里人。” 提起自己的“小日子”，桃林沟村民满脸自豪。

阳泉市郊区桃林沟村桃河民俗文化园夜景

“通过几年的实践，竞争立项机制帮助各地牢固树立起农村建设‘一盘棋’意识，不但克服了以往试点项目少、散，引领示范作用不够明显的情况，而且极大地调动了干部群众‘想干事、争干事，干成事’的积极性。”山西省财政厅农改处处长王上福说。

2018年，美丽乡村建设和扶持村集体经济发展竞争立项机制被列入山西省政府《关于改进预算工作 集中财力保基本保战略的意见》予以推广。

同舟共济方能赢。作为美丽乡村建设的主体，山西各试点县、各项目村心往一处想，劲往一处使，充分发挥美丽乡村建设资金“四两拨千斤”的杠杆作用，整合各类涉农资金23.65亿元，吸引社会资本投入122.36亿元，全面助推美丽乡村建设，让望得见山、看得见水、记得住乡愁的优美画卷徐徐铺陈开来，让乡村振兴大业可期可待。

大同市灵丘县车河村民居

“实施乡村振兴战略任重而道远。站在新的历史起点，只有始终秉承不断改革的精神，蹄疾步稳、纵深推进，才能让广大农民群众充分共享改革发展成果，让‘快乐老家’真正成为‘我的向往’。”安晓飞指出。