山西农村生态文明建设- 大数跨境

山西卫安环保科技股份有限公司

2019-09-25

导读：【摘要】伴随着我国社会经济的飞速发展，生态环境污染问题日益突出，尤其在我国广大农村地区，生态环境破坏的现象

【摘要】伴随着我国社会经济的飞速发展，生态环境污染问题日益突出，尤其在我国广大农村地区，生态环境破坏的现象日益严重。在意识形态层面，政府过分强调发展农村经济，忽略了对于农村自然环境的治理问题，诸多工业企业开始不珍惜农村地区的生态环境，再加上农民自身的环保意识缺乏，生态保护意识不强，导致农村地区生态文明建设出现诸多问题。在此基础之上，本文通过案例分析的方式以山西农村地区作为研究对象来分析山西农村生态文明建设过程当中的问题有针对性的提出相应的解决对策，

山西省作为当前中国农村生态文明建设重点改革省份，省委省政府在落实常务会议精神的基础之上，总结了上一阶段生态文明建设的基本情况，并且对后一阶段的生态文明改革工作进行了适当的部署和安排。把建设生态文明农村作为工作的重点，逐步实现向前推进。努力发展现代农业，转变工矿企业的生产管理模式，逐步实现对于全省农村生态建设文明工作的有效推进，进一步增强责任感，增强紧迫感，加强统筹协调，在此基础之上，山西省农村地区的生态文明建设，取得了初步的成效。但是也应当认识到，山西省农村生态文明建设道路任重道远，针对于广大农村地区所出现的一些顽固难治理，历史遗留问题等等方面，都需要重点的加以治理。建设农村地区的地理环境差异相对较大，在生态文明建设的过程当中，要结合各地的实际情况，城市对于农村经济增长方式进行改变，由此才能够逐步的推进山西农村生态文明建设。

1 山西农村生态文明建设现状

在2017年山西省启动了新一轮的农村环境治理任务，继续实施乡村洁净工程，公开对于350个行政村的生活污水进行集中处理，努力在 2020年全面建设小康社会，支持达成生态文明山西的目标。山西农村生态文明建设，具体而言，可以从以下三个方面来进行论述：

乡村垃圾集中治理：省委省政府按照年度工作目标重点抓专项资金的实际落实情况，计划投资6.28亿，实际完成投资3.6亿，完成率达64.5%，在350个行政村配备专门的保洁人员，7.2万名，专用垃圾回收车3.26万辆，已经建成农村垃圾处理点4638个，中转站169个。与此同时，开展了对于垃圾回收的标准运作体系的构建，加大对于村容整治的工作，集中人力物力财力，开展轰轰烈烈的农村环境卫生大改革，对于生活污染，农业生产污染等各类污染情况，集中整治，取得了良好的效果。

乡村污水处理：乡村污水处理工作，省委省政府今年计划投资4.6 亿元，完成对35个行政村生活污水的集中处理，这项工程是由省环保厅牵头实施的。为此，还专门召开了农村生活污水防治工作会议，会议当中指出，对于现有的350个行政村的防治污水任务进行分解，230个村的污水治理任务分解到各市，各是选择村庄，其余村全部落实在省级示范生态文明村和八个采煤深陷区试点乡镇。在此基础之上，不断的推进相关政策的落实，及时的编制，污水治理相关方案争取早日开工建设完成，对于乡村污水的集中治理。

乡村绿化建设：山西省委省政府预计完成对577个村的绿化任务，计划投资1.6亿元，当前已完成了，对于260个村的绿化任共投资0.64亿元，累计完成率已经达到了46.8%，预计到今年年底可以完成，对所有村落的绿色建设任务。加强了对于牲畜粪便的科学处理和死病动物的无害处理，针对于规模以上的养殖场进行无害化处理，累计无害化处理率达到85%。蓄禽粪污治理和死病动物的无害化处理项目在今年下半年已经全面推行开来，各级单位根据辖区内的实际情况，对于规模以上的养殖场进行标准化的改造，达到标准化要求的规模以上养殖场有六个以上，已经建成了标准化规模的养殖场，有四个。而其他地区也根据自身养殖场的实际规模，在进行标准化的处理和改造。通过了一系列措施的实施，山西省农村地区的生态文明建设，已经取得了初步的成效，在农业部2015年开展的最美休闲乡村评选活动当中，山西平遥县六河村，平定县上兰茹村等四个村上榜，生态文明农村建设初见成效。

2 山西省农村生态文明建设中存在的问题

山西省农村生态文明建设，一直以来都是山西省委省政府十分重视的问题，因为生态文明建设与农民的民生休戚相关，山西省委省政府采取了一系列措施来解决和改善山西省农村居民的实际居住环境以及生活条件，但是其中所存在的问题也不容忽视，这些问题得不到解决，生态文明，山西农村的工作就无法迈入一个新的阶段。

2.1 政府方面

虽然山西各个市县都一直致力于农村生态文明建设工作，但是有很多地区还存在着农村环境保护监管机制相对薄弱的问题，虽然山西各个市县都一直致力于农村生态文明建设工作，但是有很多地区还存在着农村环境保护监管机制相对薄弱的问题。工矿企业将废弃物不经处理就随意排放，很多农业活动存在着使用超标农用肥料的现象，而秸秆燃烧的行为也没有得到当地有关部门及时的遏制和监管，由此造成的监管漏洞促使农村的生态环境进一步的恶化，甚至一些已经进行了环境治理的农村，由于监管体系的不完善出现了生态环境倒退的现象。本质上来看，农村生态文明治理工程需要耗费大量的资金，对于污水的治理还需要相应的设备和技术支持，而当前经费不到位也是影响山西农村地区生态文明建设的主要原因。

2.2 基础设施建设存在问题

山西省农村实施了第一批村村通水泥公路，但是这些公路由于使用的时间相对比较长，所以缺乏基本的养护和修复，而且当前农村的路面更多的是以水泥路面为主，很多村庄的交通主干道仅仅只有一条，但是运输量却相对比较大，日积月累所带来的耗损，促使农村地区的公路状况越来越差。

虽然这些年山西省农村地区已经初步实现了安全饮用水的全覆盖，但是在某一些地方还存在着饮用水的安全问题，有很多遗留的空白村，还有一些村落安全用水工程标准相对较低，而且存在着年久失修的现状，或者受到了采煤漏水，地质灾害等多种情况的影响，导致安全用水极为困难。

早在2014年，农村网络改造就实现了民用煤气入户和电网改造。但是山西省还是有一些农村地区存在着变电站数量不足的问题，农户的入户电线以及低压电现需要进行二次改造。煤层气作为清洁能源在农村的普及力度并不是很大，运输煤层气的管道工程也没有进行配套的完善。

2.3 宣传教育工作落实不到位

当前农村公共服务存在的问题主要是对于生态文明建设的宣传方面。山西省生态文明建设的过程当中，农民群众对于生态环境的保护意识并不是很高，对于农村生态文明建设的积极性，也显得明显不足。而农民作为农村生态文明建设的主体，如果其缺乏生态保护的意识，那么必然会对于农村地区生态文明建设工作，带来一系列不利的影响。除了农民自身素质较低，环保意识落后，以及传统思维桎梏层面之外，最为主要的问题也就是政府的宣传工作没有落实到位。导致农民在生产生活的过程当中，还是秉承着传统的陋习，在生产过程中，大量的使用农药，化肥，秸秆随意的焚烧。而农民对于社会资源的占有相对比较少，缺乏获取新知识，新技术的渠道，而政府也没有实现全方位的农业知识下乡，在这样的条件之下，农民就无法具备生态环保的意识，在后续推进农村生态文明建设的过程当中，需要更加重视对于农民群众的宣传教育工作。

2.4 经济发展模式不合理

从当前的现实情况来看，山西省农村经济发展的进程极为缓慢，从而这部分农村地区的农民生活极为贫穷，而要从本质上改善农村地区的实际生活环境，就需要改变经济发展模式。长期以来，山西省农村地区的经济都是以粗放发展为主导。在农业生产方面，更多的不是通过优化农业生产结构，提高技术来提升农业生产的水平，而是主要依靠相关生产要素的投入来实现农业经济的增长，这在很大程度上也就会导致资源的浪费。在工业方面，当前山西的农村地区有很多的重工业企业企业的经济增长方式主要是依靠巨大的环境资源作为支撑，来实现自身的发展，企业的经济增长方式主要是依靠巨大的环境资源作为支撑，来实现自身的发展。在农村地区，工矿企业，规模较小的化工厂，电镀厂所占的比重相当的高，这些企业从本质上来看，都是属于性价比很低的企业，对于自然环境的污染极为严重。这些企业在生产的过程当中，为了雇佣农村地区廉价的劳动力，不急急的对于自身的工业设备进行改善，也不重视对于工人的劳动技能进行培训只追求短期的利益，不注重经济的可持续发展。农村地区为了进一步提高当地的经济水平，安排本村村民再就业，纵容了企业肆无忌惮破坏环境的行为。对于山西省农村生态文明建设而言，经济发展模式的改变已经刻不容缓。

3 山西省农村生态文明建设的对策

3.1 政府层面

山西省的农村生态文明建设需要政府的大力支持，还需要政府投入大量的人力物力和财力，因此政府层面的工作应当更加重视，落实到位，要加强生态文明建设的制度建设。一方面各政府要做好全面协调的工作，对于各市县村镇体系进行全方位的划分，充分的了解到不同地区实际的基础设施情况和公共服务体系的建设情况，通过科学论证，合理规划的方式，来，对于不同的地区，有针对性的进行生态文明村庄的建设；另一方面，要进一步加大资金的投入，虽然当前山西省委省政府，在农村生态文明建设上的投入已经取得了初步的成效，但是还存在着一些留白区，这就需要进一步的加大相关的财政投入，实现生态文明农村建设的全覆盖，保证不落一村，扎实的推进山西农村地区生态文明建设工程。

3.2 完善乡村基础设施建设

基础设施建设对于山西农村地区生态文明建设的意义是极为重大的。要完善农村的基础设施建设，一方面就需要结合农村地区当地的特色来要实现农村地区基础设施的建设；另一方面还需要明确基础设施建设的质量，确保投入能够有一个长期的产出。具体来说，首先需要加大农村通水泥油路，将完善工程质量纳入到生态文明工程建设体系的过程当中，根据不同村落的实际情况，更多的结合实际进行调研，设计论证，做好资金筹措等各类前期的工作，在工程施工的过程当中，更加重视把握工程的质量；其次，要紧抓农村饮水安全工程，农村饮水安全，事关农民民生。政府需要重视解决，老山区引水工程标准低，连片区采煤水源变化大等多种问题，对于一些已经连久失修的饮用水设施进行全方位的修理整顿，力求全方位的解决山西农村地区居民的饮水问题；最后要进一步推进农村地区的电气等基础工程建设，加大对于一些清洁能源的开发力度，让这些清洁能源能够走到每户当中，可以因地制宜地发展农用沼气，建设规模化沼气池，早日实现村村通气的目标，改变传统的烧柴取火的方式，减少生活污染的排放。

3.3 加大宣传教育力度

农民作为农村生态文明建设的主体，应当进一步的提升农民自身的环保意识，在此基础之上，政府应当进一步加大宣传力度，帮助村民树立生态文明理念，将生态文明建设扎根于每一个农民的心中。针对于农民接收信息渠道单一的情况，应当尝试进一步拓宽信息宣传的渠道，制作多种形式的农村生态文明宣传广告、公益广告，通过广播电视，报纸下乡等多种宣传形式，来将生态文明建设的相关政策科普到户，使得农民能够及时的获取信息，努力的培养农民的生态文明观念；各村可以结合自身的实际情况，在村落当中建立专门的宣传工作，是为农民提供一些最新的有关生态环境保护的期刊杂志，书籍等等，也可以根据实际情况开展一些，更加丰富多样且趣味性强的生态文明建设活动，从而进一步加强农民的生态文明保护意识。

3.4 转变经济发展方式

要实现山西省农村走生态文明建设，转变经济发展方式势在必行。在这样的条件之下，政府需要加大，对于农村地区相关生产企业的科技投入以及生产指导。针对于农民的生产方式过于粗放的问题，可以安排专门的技术专家下乡，对于农民的生产方式进行指导，逐步教会他们使用现代化的科技手段来进行科学的农业生产，将农业生产方式由生产要素投入转变成为科技投入，让他们科学的进行农业生产；而针对于农村地区的一些工矿企业和高污染企业需要对其进行整治，要求他们主动的去更新设备，更新技术更新工艺，政府可以适当的给予他们一些节能减排的补贴，让他们有资金，有精力去实现技术的革新，除此之外，还需要进一步加强对于一些高能耗企业的管制，于工业生产过程当中的污水排放，进行及时的监测，排放量超标不合格的企业，予以适当的惩罚，让他们能够认识到建设生态文明农村的重要性，从而积极的进行生产方式的变革。

4 结语

山西省农村生态文明建设任重而道远，所涉及的相关方数量众多。对于农村生态文明的整治不仅仅是政府一方的问题，还与农民的民生休戚相关，更加与企业的发展密切相连。在这样的条件之下，山西省农村地区的生态文明建设，就需要政府进一步加大投入、对于农民群众的宣传教育、完善相应的农村基础设施建设、转变农村地区的经济发展方式。

【声明】内容源于网络

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山西卫安环保科技股份有限公司成立于2000年，是现代化环保水处理高科技公司，主要从事污水治理方向的先进设备研发、工程设计施工、设备制造、安装及黑臭水体、人工湖泊、湿地、河流等富营养化污染水体的治理

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