欧盟正式发布氢能战略 组建清洁氢能联盟

内容提要：7月8日，欧盟委员会通过了其欧盟能源系统整合策略和欧盟氢能战略，其目标为在2050年之前实现气候碳中和，为实现更清洁的星球和更强劲的经济的双重目标铺平道路，以实现其内部能源部门更高效的合作。欧盟急需转变其当前的能源系统结构，该系统占欧盟温室气体排放量的75%。

欧盟能源系统整合策略

欧盟能源系统整合策略提出了欧盟绿色能源过渡的框架。在欧盟当前的能源模式中，交通、工业、天然气和建筑物的能源消耗是在“孤岛”中发生的，每个孤岛都有各自的价值链、规则、基础设施、规划和运营。到2050年，欧盟无法在当前的能源模式下以高效、经济的方式实现气候中和。不断变化的能源成本使得欧盟必须创新解决方案来整合运营其能源系统，各能源部门之间也需要建立新的联系和合作，并且不断创新技术。

能源系统整合意味着该系统是整体规划和运行的，需要将欧盟不同的能源运营商、基础设施和消费部门联系在一起。这种互联且灵活的系统将更加高效并降低社会成本。例如，,在该系统中，为欧洲的汽车提供燃料的电力可能来自我们屋顶上的太阳能电池板，而我们的建筑物则被附近工厂的供暖，而工厂则由离岸风能产生的清洁氢气来提供燃料。

此策略有三个主要支柱:

• 首先，以能源效率为核心的更易于"循环"的能源系统。该战略将确定具体行动，以在实际应用“能源效率优先”原则，并在我们的建筑物或社区中更有效地利用本地能源。工业现场、数据中心或其他来源的废热以及生物废物或废水处理厂产生的能量的再利用潜力巨大，高效利用这些能源是该策略的重要组成部分。

• 第二，将能源最终用途部分更直接地电气化。由于电力部门在可再生能源中所占比例最高，因此我们应尽可能增加电气化的用途：例如建筑物的热泵、运输中的电动汽车或某些行业的电炉。一百万个电动汽车充电站组成的供电网络将是显而易见的成果，同时还将扩大太阳能和风能的使用范围。

• 对于那些难以实现电气化的行业，该战略将促进其清洁燃料的发展，包括可再生氢以及可持续性生物燃料和沼气。委员会将为可再生和低碳燃料提出新的分类和认证系统。

该战略提出了38项行动，目标是建立一个更加一体化的能源系统。这些措施包括修订现有立法，财政支持，研究和部署新技术和数字工具，向成员国提供财政措施和逐步淘汰化石燃料补贴的指导，市场治理改革和基础设施规划，以及改善向消费者提供的信息等。对这些领域中现有障碍的分析将为欧盟的具体建议提供参考，例如，到2020年底修订TEN-E法规，或于2021年修订能源税收指令和天然气市场监管框架等。

欧盟氢能战略

在一个整合的能源系统中，氢气可以支持整个欧洲工业、运输、发电和建筑物的脱碳。在欧盟氢能战略将通过投资、监管、市场调研和技术创新等方法将这种潜力转化为现实。

氢能可以为不适合电气化的部门提供动力，并提供存储以平衡可变的可再生能源流量，但这只能通过欧盟一级公共部门和私营部门之间的协调行动来实现。其重点是开发风能和太阳能生产的可再生氢。但在短期和中期，欧盟还需要其他形式的低碳氢以快速减少排放并支持经济的发展

这种逐步过渡将需要分以下几个阶段进行:

• 从2020年到2024年，欧盟将安装至少6GW的可再生氢电解槽，并生产100万吨的可再生氢。

• 从2025年到2030年，氢必须成为欧盟综合能源系统的重要组成部分，在欧盟中至少要有40GW的可再生氢电解槽并生产多达1000万吨的可再生氢。

• 从2030年到2050年，可再生氢技术应达到成熟，并在所有难以脱碳的领域大规模部署。

为了确保氢能战略的落实，欧盟委员会还在同一天成立了欧洲清洁氢能联盟。这个机构由业界领袖、各国和欧盟官员以及投资银行家等组成，其核心宗旨是提振对清洁氢能需求并促进氢能领域的投资。

欧盟氢能战略的推动力除了气候变化因素外，更重要的经济因素。通过全产业链的投资，氢能将为疫情下的欧洲带来经济增长和就业机会，并形成未来的优势产业。根据氢能战略，欧盟将于2050年前在可再生氢能领域累计投资4700亿欧元，从而形成一个完整而领先的氢能产业链，为100万人提供就业机会。

“今天通过的战略将支持欧洲绿色协议和绿色复苏，并使我们坚定地走在2050年经济脱碳的道路上。新的氢经济可以成为一个增长引擎，帮助克服COVID-19造成的经济困难。在发展和部署清洁氢价值链方面，欧洲将成为全球的领先者，并保持其在清洁技术方面的领导地位。”

——绿色协议执行副总裁Frans Timmermans