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美国出口管制新规解读︱“芯片大家说”第十三期精彩回顾

美国出口管制新规解读︱“芯片大家说”第十三期精彩回顾 芯谋研究
2022-10-18
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导读:点击“芯谋研究”视频号观看直播回放

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2022年10月17日,由张江高科和全球领先的半导体产业智库芯谋研究共同主办的第十三期“芯片大家说I Say IC”产业沙龙成功举行。本次沙龙的重磅嘉宾是锦天城律师事务所合伙人律师邱梦赟,演讲主题为《针对先进计算机与半导体制造设备,美国出口管制新规解读》。演讲后,邱梦赟律师与芯谋研究总监王笑龙就观众关切问题进行了深度对话。因疫情原因,本次活动采用线上直播互动方式,吸引了数千名观众观看。点击“芯谋研究”视频号,可观看直播回放。

锦天城律师事务所合伙人律师 邱梦赟

邱梦赟律师于2010年加入锦天城,主要执业领域为出口管制与制裁、跨境争议解决,拥有十余年的涉外法律从业经验。

在出口管制与制裁领域,邱律师为多家半导体、航空租赁、船舶制造、运输、医疗器械、化工、能源等领域的跨国公司、央企、国企提供出口管制与制裁的合规、风险管理与应对建议,处理该等企业在日常经营、跨境并购、上市融资、争议解决中遇到的各类出口管制与制裁问题。

在跨境及涉外仲裁领域,邱律师参与了多个争议标的较大的仲裁案件,仲裁地包括中国大陆、香港新加坡,尤其在非洲及东南亚能源、跨境投资纠纷领域具有丰富经验。

邱律师参与的某跨境争议案件曾被著名法律媒体《国际金融法律评论》(IFLR1000)中国奖2020评为“年度最佳案例”,参与的能源领域海外投资争议案件曾荣获锦天城诉讼仲裁年度十大案例。

在演讲中,针对美国对于先进计算机与半导体制造设备的出口管制新规,邱梦赟律师进行了详细的解读。邱律师表示,整体来看,BIS依然遵守EAR规则的内在逻辑,以具体物项为出发点,在“物项”、“最终用途”、“最终用户”这三个出口管制要素方面设置了严格而缜密的限制规则并在该框架下,对“物项”、“最用用途”与“最终用户”进一步分类细化,并将管制要求与细化后的该三个出口管制要素进行一一对应以实施监管。因此,研读本次《新规》以及修订后的EAR,仔细分析法条要求,相应构成要件对企业而言非常重要。
在充分理解修订后的EAR条款的前提下,邱律师建议企业从两方面着手应对美国出口管制新态势的挑战。
合规的角度梳理企业经营场景,以判断企业的经营活动是否落入BI新增管制的“物项”、“最终用途”、“最终用户”范畴中,并进行相应的合规风险分析。首先,鉴于EAR对于“物项”的规定变得更为广泛及精细,企业的技术人员需协助合规部门完成对企业“物项”ECCN编码的确认。其次,在“最终用途”以及“最终用户”方面,企业不仅需要要求下游客户出具相应的声明以及承诺函,更需要加强自身对下游客户的尽职调查的深度与广度。
商业角度:建议企业结合目前中美政策走向,重视法务支持与合规意见对于企业经营与战略发展的重要性,预判企业未来的发展方向。

演讲过后,邱律师与芯谋研究总监王笑龙一起进入精彩的问答环节,接受线上观众的留言提问。
“芯片大家说I Say IC”产业沙龙是由张江高科与芯谋研究联合打造的一个常态化、创新观念交流平台。未来平台将围绕产业发展热点问题,开展定期沙龙,致力于打造最有影响力的IC产业智慧、创新和交流平台。


第八届张江高科·芯谋研究集成电路产业领袖峰会将于2022年12月3日—4日隆重举行本次峰会由3日的闭门综合论坛和4日的产业分论坛共同组成,将围绕当下产业核心问题,设立闭门会议院士论坛国际企业论坛汽车芯片论坛等顶尖圆桌论坛。学术大佬和产业大咖齐聚一堂,是芯谋研究组织的历届峰会中规格最高、规模最大、产业链最全的一次。嘉宾演讲和圆桌论坛紧扣产业热点,是中国集成电路产业的顶级峰会。敬请期待!

2015-2021年,芯谋研究已连续举办七届芯谋研究集成电路产业领袖峰会,领袖峰会已成为国内最有影响力的产业峰会之一。


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芯谋研究
芯谋研究(ICwise),全球领先的半导体产业研究机构,中国高端半导体智库,拥有近30名半导体产业分析师,是全球多家领先企业的研究伙伴、中国多个地方政府发展产业的智库顾问。芯谋研究提供产业规划、市场咨询、会议活动、投融资等多项服务。
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