3月25日，我们从成都市人民政府网站获悉，为更好推进居民小区电动汽车充电基础设施建设管理，《成都市居民小区电动汽车充电设施建设管理实施细则（征求意见稿）》，即日起至3月31日公开征求意见。
▲点击上图发表意见建议
在哪安？
《征求意见稿》提出，拟区分不同小区类型和充电桩类型，按照不同方式推进建设，强化管理。
建设单位要按照相关比例要求建设充电桩或预留充电桩安装条件（电力管沟、变压器容量预留、低压主干线、配电箱安装到位并预留接口）。各级住建行政主管部门应将充电设施配建比例要求纳入建设条件和整体工程验收范畴。
针对存量小区↓
按照不同车位类型，在公共区域建设供全体业主使用的公用充电设施（以下简称“公用桩”），在固定车位建设供居民个人使用的自用充电设施（以下简称“自用桩”）。
《征求意见稿》提到，2022年，“11+2”中心城区具备建设条件的存量小区实现公用桩全覆盖。2025年，力争存量小区固定车位实现自用桩“应装尽装”。
▲充电桩 资料图
谁来安？
为区分不同小区类型和充电桩类型，《征求意见稿》拟按照不同方式推进建设并强化管理。
针对存量小区公用桩，拟根据电动汽车推广计划和居民需求，结合存量小区公用桩情况制定年度建设计划，每年高标准遴选3-5家充电运营商，组织充电运营商统一规划建设、统一维护管理。
针对存量小区自用桩，拟将居民委托电动汽车生产（销售）企业或充电桩施工单位自行建设、自行管理、自行负责（以下简称“自建自管”）。支持经遴选的充电运营商按照“统建统管”模式开展干线电缆等供电设施改造，提供自用桩安装与维护管理一体化服务，采取市场化方式收取服务费用。
针对新建小区配建桩，建设单位按照比例要求建设充电桩或预留安装条件。小区交付使用时建设单位必须确定符合资质条件的充电运营商或物业服务机构等单位维护管理充电设施，保证充电设施安全稳定正常运行。
《征求意见稿》还明确了存量小区公用桩、自用桩等建设安装条件及流程。
按照统建统管方式建设，包括具备建设公用桩所需的公共车位、小区剩余电力变配电容量能够满足充电桩用电负荷需求等要求，不满足的，须采用智能有序充电方式建设或开展小区变压器增容，支持优先应用智能有序充电。
经遴选的充电运营商会同小区管理单位进行现场查勘，确认小区满足建设公用桩的基本条件。充电运营商与小区管理单位签订建设运营协议，约定各方权责义务、建设运营方式等。充电运营商作为充电设施投资建设主体，提供有偿服务的，实行明码标价。
申请人作为充电设施产权人，负责充电设施日常维护管理，承担相应安全管理责任，电动汽车生产（销售）企业在协议期内为用户提供充电桩维护保养，小区管理单位加强充电设施安全监督检查。
支持经遴选的充电运营商按照“统建统管”模式开展干线电缆等供电设施改造，打包统一向属地供电企业提出报装申请，提供自用桩安装与维护管理一体化服务。
“谁所有，谁负责”
居民自用充电桩执行合表用户电价
《征求意见稿》按照“谁所有，谁负责”原则明确了责任：
居民自用充电桩由所有权人负责运行维护管理，承担安全管理主体责任；电动汽车生产（销售）企业对其质保期内的充电设施质量安全负责；小区管理单位应加强日常管理，履行相应安全管理责任；充电运营商负责统建统管充电设施运行维护管理，承担安全管理主体责任。
新建小区配建充电设施，由建设单位确定的充电运营商或物业服务机构负责运行维护管理。因充电设施维护管理不到位造成人员、财产损失的，充电设施所有权人或维护管理单位负责承担相应责任。
针对居民关心的电价问题，《征求意见稿》明确，要严格落实电价政策——
对于居民自用充电桩，执行居民用电价格中的合表用户电价；
对于经遴选的运营商按照“统建统管”模式直接报装接电的经营性集中式充电设施，执行“工商业及其他用电”中的两部制电价，2025年底前免基本电费，并执行峰谷分时电价政策。
根据《征求意见稿》，相关主管部门拟将存量小区充电设施建设情况纳入各类住宅项目或物业服务机构评优评先指标体系，对于完成情况较好的予以表彰表扬，对于阻挠或妨碍充电设施建设的取消评优评先资格、媒体曝光等。
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