声音 | 范文仲：积极开展数字经济试点工作，高质量建设国际大数据交易所

北京金控集团党委书记、董事长范文仲9月6日在2021服贸会国际经济管理技术论坛上表示，数字经济的发展目标，是通过推进要素市场改革和金融创新，充分挖掘和实现数据蕴含的巨大经济和社会价值。要释放数据要素的强大动能，需要洞察数据价值挖掘与数据价值实现的深刻关联，完成数据的价值演进。

北京金控集团党委书记、董事长范文仲

范文仲认为，当前数据作为一种核心要素资源，资产属性还没有充分体现。未来通过建立确权制度，发展交易市场，探索金融创新，实现从原始数字资源、到数字资产、再到数字资本的演进，将是数字经济发展的核心目标，也会为未来中国经济增长提供强大的资本来源，推动真正的供给侧结构性改革。

“涵盖数据托管机构、交易场所、估值评级机构等在内的数据要素市场将发挥关键作用。”范文仲认为，要通过创新发展托管机构来加强数据治理。当前，由于隐私数据的敏感度和数据确权的法律争议，数据的安全管理和合规开发成为痛点。作为数字经济基础设施的组成部分，数据托管机构应该满足具有社会公信力、经营公益性、技术能力和金融业务相关经验的基本要求。

范文仲认为，应通过发展市场化数据评估机构来量化数据价值。数据评级是对用于交易的数据资源进行全面的可信性评估，包括数据提供方资质、数据稳定供给能力、数据安全保障能力，以及标的数据来源的合规性、交付率等。数据估值则是通过对数据资源的固有价值、市场价值、环境因素进行综合分析，进而得出标的数据的公允价值。

对于未来数字经济发展的建议，范文仲认为，发展数字经济，要弄清数字经济的深刻意义、发展趋势、内在逻辑、运行规律和创新路径，坚持以理论创新引领实践创新。同时，必须要在关键领域突破技术瓶颈、进行技术攻关。要继续发挥我国的制度优势，加快数据确权、数据托管、数据交易的制度建设，推动新体系、新架构的标准制定，促进重点领域、重点环节的立法工作。

范文仲表示，北京要坚定落实打造数字经济创新示范区的要求，积极开展数字经济试点工作，高质量建设国际大数据交易所，选取符合要求的机构作为数据托管的试点单位，深入探索数字经济的新业态新模式。