观察｜福建打造数字中国建设样板 数字惠民便民红利持续释放

我们从福建省政府新闻办召开的福建省“十四五”专项规划系列新闻发布会(数字福建专场)上了解到，福建省形成了数字经济发展引擎更加强劲、大数据发展应用全国领先、数字惠民便民红利显著持续释放的局面，为“十四五”数字福建建设奠定了坚实的基础。

释放惠民效应

据了解，福建省数字经济规模达2.01万亿元，占全省GDP比重45.7%。“十三五”时期，数字福建建设取得显著成效，福建省连续成功举办四届数字中国建设峰会，为数字中国建设贡献了大量福建经验、福建案例、福建技术和福建产品。通过率先建成省、市两级政务数据汇聚共享平台，有力支撑了政务服务效能提升；全省一体化掌上服务平台“闽政通App”基本实现高频便民事项“马上办、掌上办”，位居省级政务App第一梯队，政务服务正迈入“一网好办”新阶段。

“数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程。”福建省数字办主任、大数据局局长吴宏武表示，福建省委、省政府高度重视数字福建建设，省委明确把数字福建建设作为推动高质量发展的基础性先导性工程，充分释放数字化发展的放大、叠加、倍增效应。

规划提出，“十四五”期间，福建将推进数字技术与政府履职全面深度融合，打造整体协同、高效运行的数字政府，全面实现政务服务“一网好办”，大力提升政府治理的现代化便利化水平。将创新数字政府应用服务，打造“24小时政务自助服务”，推广“全程网办”服务，围绕医、学、住、行、生、老、病、养等领域，推动与群众和企业密切相关的政务办理“应上尽上、上必能办、办就办好、一趟不跑”。

同时，实施“网上办理智能审批工程”，提供智能搜索、秒办秒批、刷脸审批等智能化服务；推动人工智能技术与电子证照平台、统一身份认证平台深度融合，打造“刷脸审批”等智能审批新模式。将“福建八闽健康码”拓展升级为“福建码”，整合旅游、文化、医疗、教育、交通、住建等领域数字化资源，集成疫情防控、景区购票、看病就医、图书借阅、交通出行等高频场景应用，打造“一码通行”服务专区，让信息化更好服务民生、惠及基层。

推动融合创新

围绕发展目标，未来五年，数字福建建设要怎么干？规划提出六方面的重点工作任务。包括打造协同高效的数字政府、发展融合创新的数字经济、建设共治共享的数字社会、构建赋智赋能的数据体系、布局集约智能的新型基础设施、筑牢可信可靠的网络安全屏障等。

科技创新对数字经济核心产业发展具有显著的支撑引领作用，未来五年，福建省将进一步促进数字经济与实体经济深度融合发展，促进数字技术对经济发展的放大、叠加和倍增效应持续释放，努力建成数字经济创新发展示范省。组织实施一批数字经济领域科技重大专项，开展电子器件、高端通用芯片、卫星导航、新型显示、高性能计算、人工智能、5G、物联网、量子信息等关键技术研发，推进核心技术研发及产业化，实现技术自主可控，提升产业核心竞争力和产业价值链。

福建省工信厅副厅长郭学军介绍，“十四五”期间，福建省将聚焦新一代信息技术与制造业融合创新，深入实施智能制造、工业互联网、服务型制造三大工程，力争到2025年，关键业务环节全面数字化的规模以上制造业企业比例达66%以上。

统筹安全发展

“信息通信业一直被视为国民经济的战略性、基础性、先导性产业。”福建省通信管理局党组成员、副局长白学任表示，“十四五”时期，福建省信息通信业将立足基本建成高速泛在、智能绿色、安全可靠的新型信息基础设施，为全面融合赋能经济社会数字化转型升级提供坚实支撑。

“十四五”期间，福建省5G用户普及率将由12%提升至70%，千兆宽带家庭普及率由0.1%提升至20%。力争到2025年网络安全行业市场规模达到80亿元以上。

发展与安全同步推进，才能不断提升网络与信息安全保障能力。福建省委网信办副主任黄逸群表示，在“十四五”数字福建建设的规划里，把网络安全作为一个重要的组成部分，按照规划要求，坚持统筹安全与发展，加强网络安全保障体系、网络安全监管体系、数据安全防护体系建设，全面提升网络安全保障水平和能力，积极发展网络安全产业，着力营造安全、良好数字生态。

据福建省数字办副主任李新飞介绍，多年来，福建省一直秉承数字福建建设之初确立的信息共享理念，坚持应汇尽汇的原则持续深入推进政务数据共享系统工程，建成省市两级政务数据汇聚共享平台，形成“统一汇聚、按需共享”的模式，目前已汇聚5600多项、超过420亿条有效数据，部门数据共享日均查询/核验100多万次、交换3600多万条，极大地助力政务部门高质量公共服务提供、治理能力提升，让企业和群众办事更方便，也为开展数据资源开发利用奠定良好基础。“十四五”期间，将加快《福建省大数据发展条例》立法进程。

▶ 来源 | 中国商报