(图源:中国商务部官网)
1月6日下午4点,中国商务部发布重要公告,宣布加强对“两用物项”对日本出口的管制措施。
其核心内容包含三方面:
禁止所有两用物项向日本军事用户、军事用途出口;禁止可能提升日本军事实力的其他最终用户用途出口;明确违反规定者将依法追究法律责任。
01
什么是“两用物项”?
根据公告定义,这类物品具有双重属性——既可用于民用领域,也能服务于军事用途,或有助于增强军事潜力。
典型案例包括可同时用于民用电子设备和导弹制造的芯片、可用于医疗成像和军事侦察的高精度传感器,以及涉及大规模杀伤性武器研发的技术资料等。
商务部配套发布的《两用物项和技术进出口许可证管理目录》长达168页,详细列举了受管制产品清单。
(图源:中国商务部官网)
02
对普通贸易商有影响吗?
据业内人士分析,此次管制清单主要针对军用级材料、高端精密加工设备、特种化学制剂等军民两用关键技术。
对于从事家居用品、户外装备等民用产品出口的中小型企业而言,日常贸易活动基本不受影响。
以深圳某跨境电商企业为例,其主营的LED灯具、陶瓷餐具等商品均不在管制目录之列,业务照常开展。
政策背后的故事
政策背后的历史脉络需追溯至2023年——国务院正式启动《中华人民共和国两用物项出口管制条例》立法工作。
2024年12月1日,该条例正式施行,标志着我国出口管制体系与国际规则全面接轨。
此前已有典型案例:2025年12月,深圳中院宣判全国首例走私锑锭系列案,27名被告人因违反两用物项管制规定被依法惩处。
值得注意的是,2024年12月3日商务部曾针对美国发布类似管制措施,2025年4月又将12家美国实体列入管控名单,形成对等反制机制。
03
中日关系走向
有观察家指出,此次对日管制措施在象征意义上超越单纯的技术管控。
相较于经贸合作对象,日本在政策定位中更接近“战略竞争对手”。尽管具体管制措施对普通企业影响有限,但政策释放的信号可能加剧东亚地缘政治博弈。
从立法进程到具体案例,从技术定义到地缘影响,本次出口管制措施构成一个完整的政策链条。它既体现了中国维护国家安全的坚定立场,也折射出全球技术治理体系变革中的权力博弈。
对于从事相关领域贸易的企业而言,及时对照最新管制目录调整业务布局,仍是应对变化的务实选择;而对于关注国际局势的读者,理解政策背后的逻辑链条,或许比单纯关注事件本身更具启示意义。

