线上 + 线下就业平台发力！甘南全方位护航新就业形态劳动者

近年来，甘南州人力资源和社会保障局深入贯彻落实中央、省州关于维护新就业形态劳动者权益的决策部署，聚焦新就业群体急难愁盼问题，通过协同共治、技能培训、就业服务、特色实践、社会保障等一系列创新举措，织密权益保障网，有效提升了快递员、外卖骑手、货车司机等新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感，为全州经济社会高质量发展注入了新动能。

协同共治，筑牢权益“防火墙”。州人社局坚持压实行业监管、属地管理和企业主体责任，联合州邮政管理局等部门，召开权益保障推进会，研究下发《甘南州快递行业推进劳动合同制度专项行动实施方案》及配套示范文本，大力推进行业规范签订劳动合同，从源头上预防侵权。目前，已为838名快递从业人员缴纳工伤保险，为429名外卖骑手购买了人身意外伤害保险。同时，联合州总工会、州工商联开展“集体要约”活动，充分发挥集体协商在协调劳动关系中的关键作用，构建了责任明确、齐抓共管的责任体系。

技能培训，照亮就业“前行路”。大力实施“技能照亮前程”培训行动，围绕文旅融合、中药材种植、特色手工艺等产业发展需求，联合文旅、农业等部门科学制定培训计划，重点开展酒店服务、中式烹饪（藏餐）、中药材种植、电子商务等技能培训，成功打造“拉卜楞工匠”“洮州铜匠”“洮砚工匠”等省级劳务品牌。针对企业“用工荒”与群众“就业难”矛盾，积极推行订单式、嵌入式培训，精准对接企业用工需求。截至10月底，开展订单式、嵌入式培训2142人，占就业技能培训的52.1%，实现了“培训一人、就业一人、致富一户”的链式效应。

就业服务，搭建供需“连接桥”。搭建“线上+线下”双轨并行就业服务平台。线上依托“甘南人社”公众号、就业服务网等，开设“春风行动”“直播带岗”专栏，今年以来累计推送岗位2.9万余个，达成意向性就业3100余人次。线下常态化开展“春风送暖到乡镇”“就业援助月”等专项招聘活动77场。针对高校毕业生、脱贫人口、退役军人等重点群体，实施“一人一策”精准帮扶，已引导320余名高校毕业生到基层和中小企业就业，为228名自主创业高校毕业生发放创业担保贷款10593万元，开发乡村公益性岗位5256个。

特色实践，基层探索各有高招。全州七县一市结合实际，积极探索特色服务模式：合作市构建“红色商圈党建联盟”促共治；临潭县打造“红色驿站”提供暖心服务与精神文化供给；舟曲县沿国道建成“司机之家”，提供休息、培训、诉求收集一体化服务；迭部县按“五有”标准建成户外劳动者“爱心驿站”，累计服务近7000人次；夏河县塔哇社区打造多功能服务阵地；碌曲县“碌”力同心驿站畅通民意收集渠道；卓尼县强化物业行业党建，提升基层治理水平。这些特色实践共同构成了覆盖广泛、形式多样的新就业群体服务网络。

社会保障，编织民生“安全网”。州社保局持续优化经办服务，靶向施策，深化社保服务提质增效。延续实施部分减负稳岗扩岗政策，截至10月底，为1081户企业阶段性降低失业、工伤保险费共计340.45万元；为146名职工发放技能提升补贴24.25万元；为2384人次发放失业保险金415.26万元；为1008人次领取失业保险金人员代缴基本医疗保险费39万元；为558户符合条件企业发放稳岗返还资金385万元。

如今在甘南州，从“红色驿站”的一杯热水，到技能培训的一纸证书，再到维权保障后的满意笑容，点点滴滴正汇聚成基层治理的温暖图景。通过场景叠加与服务升级，甘南州正努力让新就业群体真正融入城市发展体系，以“党建红”引领“发展兴”与“民生暖”，在甘南大地上绘就出一幅劳动权益保障与经济社会和谐发展的生动画卷。

©本文来源：甘肃省人力资源和社会保障厅。

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