重大利好！2019年最大规模减税降费来了,制造业最受益

3月20日，财政部、国家税务总局、海关总署三部委联合下发《关于深化增值税改革有关政策的公告》。主要包括四方面内容：

1.降低增值税税率水平。对于增值税一般纳税人，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。

2.扩大进项税抵扣范围。旅客运输服务纳入抵扣，不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣。增加进项税，让减税惠及所有纳税人。

3.试行期末留抵退税。按条件给予退还，增加企业现金流。

4.加计抵减。对主营业务为邮政、电信、现代服务、生活服务纳税人，按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减。

这一次增值税改革推出的措施除了降低税率、扩大抵扣，还有制度性期末留抵退税。降低税率是直接减少缴税，增加抵扣项目也是在减少缴税，期末留抵退税是增加企业现金流，减少企业财务费用。

这次标准税率降了3个点，此前改革只降了一个点，这次中间这一档税率又降了一个点，再加上制度性期末留抵退税，减税降负规模和以前比至少是翻倍的。但我们是第一次实行期末留抵退税制度，目前退税规模只能根据征管数据静态测算。

从建立现代增值税制度的改革方向来看，三档并两档更有利于税制简洁、公平。但这项改革要根据经济发展、税制变化等诸多条件综合考量，是一个持续推进的过程。

从2018年5月1日，制造业等税率从17%降到16%，建筑业等税率从11%降到10%——这项政策2018年减税2700亿元，制造业减税945亿元，占比35%。

对于2019年4月1日深化增值税改革举措，制造业一样是受益最大的，具体包括：

1.今年4月1日改革，以制造业减税为重点，适用税率从16%降到13%，是税率下降幅度最大的行业之一。

2.扩大抵扣范围。制造业相关支出较大，受益尤为明显。

3.期末留抵税额。制造业占比最高，是受益最大的行业。

增值税减税重点在制造业等实体经济，有利于减轻企业负担，企业拥有更多资源，可用于设备更新、研发投入等。此外，制造业是国民经济的基础产业，减税红利将通过价格机制，让更多行业受益。

总理3月27日上午在海南省海口市考察时，来到当地税务部门在企业设立的纳税人培训流动服务点。基层税务人员正在为10余家制造业企业的财务人员辅导增值税报税。一家制药企业的财务人员对总理说，我做了20多年财务，第一次享受到这么好的减税政策。

经过深入询问，总理了解到，当地税务部门提供的电子发票业务基础服务虽然免费，但由第三方提供的某些服务还存在不合理收费。总理当即说，要警惕借减税服务巧立名目乱收费，不论哪里出现这样的苗头必须坚决打掉。一旦查出有税务人员与第三方有利益关联，要坚决清除出税务系统。决不允许以任何名目揩减税的油。让更大规模减税减下来的真金白银，扎扎实实落进企业的口袋。

总理在3月27日上午考察海口市金盘智能科技股份有限公司时说，企业名称“金盘”寓意很好。财税部门必须把政府承诺的更大规模减税红利铁定送到企业手中，助力企业打好“金算盘”，进而扩大生产规模，带动更多就业，增加企业利润和职工收入。

财政部在3月27日在就深化增值税改革政策举行吹风会上表示，减税降费以减税为主体，大约占7成。财政部将坚决落实好各项政策，实打实、硬碰硬，通过普惠性减税和结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担，切实增强企业的获得感。