当地时间 1 月 31 日，特朗普宣布一项重磅政策：自 2 月 1 日起，美国将对来自墨西哥和加拿大的商品征收 25% 的高额新关税，同时对来自中国的进口商品在原有基础上新增 10% 的关税。这一举措虽在意料之外，却也有着某些必然的逻辑，而其中，中国光伏产业所受到的影响尤为引人关注。
特朗普上台后，一系列政策都显露出对新能源光伏产业的消极态度。2025 年 1 月 20 日，特朗普再次就任美国总统首日便签署行政令，宣布美国将退出《巴黎协定》。根据联合国方面消息，美国将于 2026 年 1 月 27 日正式退出该协定。紧接着，特朗普又签署行政令，要求联邦机构立即暂停《通胀削减法案》（IRA）资金审批。1 月 31 日的加征关税政策，更是让全球贸易格局产生震荡，光伏产业也未能幸免。
美国对中国光伏产业的打压早已不是新鲜事。面对此前的关税政策，许多中国光伏企业采取了 “走出去” 战略，将部分产能转移至东南亚等地区，试图绕开美国的关税壁垒。然而，特朗普此次再度将目光投向东南亚，使得在东南亚建厂的企业遭受冲击。
一直以来，墨西哥与加拿大在可再生能源发展方面表现积极，出台了诸多鼓励政策，为中国光伏企业创造了良好的发展环境，也成为中国光伏企业进军美国市场的重要窗口。墨西哥与美国签有自由贸易协定，中国光伏企业在墨西哥建厂，不仅能借助关税协定优势，更便捷地将产品打入美国市场，绕开美国对中国光伏产品的高额关税，还能凭借其距离美国较近的地理优势，降低运输成本，快速响应美国市场需求，提升供应链效率。例如，仕净光能在 2024 年 10 月公布了在墨西哥建设光伏电池项目的计划，将在墨西哥普埃布拉州韦约青戈市建设 TOPCon 电池生产线，预计 2025 年达产；禾迈股份在墨西哥建设的光伏逆变器制造基地已于 2024 年 9 月正式投产，当前年产能为 30 万台，未来计划扩充至 100 万台；天合光能也在墨西哥设立光伏组件生产基地，利用当地地理位置和劳动力成本优势，向美洲市场供应光伏产品。加拿大与美国同属北美市场，阿特斯为更好服务北美市场，也在加拿大建有光伏组件工厂。
如今，特朗普对墨西哥、加拿大和中国加征关税的政策出台，可能会促使部分企业重新审视其全球产业链布局。原本计划通过在墨西哥或加拿大建厂进入美国市场的策略或许需要调整，企业可能会进一步将产能向欧洲、非洲或中东等其他地区转移。
