如何拯救停车泊位？智能管理或能换取一片晴天

汽车保有量的持续增长，停车矛盾日益突出，市物价局发布的每月价格投诉分析中，停车收费投诉量在近几年来绝大多数月份排在第一位。道路停车泊位智能化管理将有效缓解上述矛盾。停车场主管部门着手开展道路停车泊位智能化管理建设相关工作，城市管理行政主管部门负责市级智能化停车场管理信息系统建设。有关部门加快推进道路停车泊位智能管理系统，通过技术手段促进停车的智能化、信息化和收费的公开透明。

数据库：实时更新、对外开放

建立停车基础数据库，实时更新数据，并对外开放共享。促进咪表停车系统、智能停车诱导系统、自动车牌识别系统、停车位占用状态识别、移动终端互联网停车系统等高新技术的开发与应用。加强互联互通、信息共享，促进停车与互联网融合发展。建设、公安等部门应配套建设相关信息系统，负责将各自部门登记备案的停车场信息实时更新，并接入市级智能化停车场管理信息系统。

接系统：统一管理、便捷服务

各区（市）停车场管理信息系统应当接入市级停车场管理信息系统，统一进行管理；各停车场经营单位所属停车场管理信息系统，应当接入辖区停车场管理信息系统。道路停车泊位逐步实施智能化管理，在智能化服务设施设置到位前，可先实行人工服务，但应配备相应的电子计时设施。推广使用一卡通、手机缴费等多样化便捷方式，鼓励车主通过手机查询预约车位并使用电子渠道缴费。

停车场：停车“三标”配备齐全

“为了加强停车服务收费管理，可实行三标管理，就是标志、标示、标准。收费停车场是专门的有"P"有收费字样的牌子，有公示的收费标准，收费员持有收费员证。”

停车场经营者应按照规定实行明码标价，在停车场显著位置通过设置公示牌、公示栏等形式公示停车场及经营单位名称、停车场地址（位置）、区域类别、价格管理方式、泊车位数量、收费时段、收费标准、经营性停车场登记证编号、停车场的收费类别证编号、经营单位的服务监督电话、价格举报电话12358以及免费规定等内容。

有区分：市场与政府双向调节定价

以青岛市为例，停车收费区别停车场的性质和特点，分别实行市场调节价和政府定价两种价格形式。实行政府定价的停车场包括：实行收费的道路停车泊位；机场、车站、港口、利用公共资源建设的旅游景区（点）等具有自然垄断性质的配套停车场；医疗、文化、体育、社会福利等公共服务机构、公益服务场所配套的停车场；政府投资建设的停车场；履行公共管理职能的行政事业性单位所属的工作时间以外对外经营着停车场；举办大型活动依法设立的停车场以及其他纳入政府定价管理的停车场。除实行政府定价停车场外，其他停车场收费均实行市场调节价，由经营者自主制定收费标准。

细数停车收费乱象

以着手开展道路停车泊位智能化管理建设相关工作的青岛市来说，今年3月份，市物价局共受理停车收费方面的价格举报咨询378件，其中举报61件，咨询317件。举报反映的问题主要集中在六个方面：一是个别路段超标准、划线外收费；二是实行市场调节价的停车场不按公示的收费标准高收费；三是个别实行政府定价的停车场，计时设备没有安装到位，造成车辆免费停放时间段难以确认；四是个别停车场明码标价不规范；五是部分收费员没有佩戴收费员证亮证收费；六是个别路段无资质停车场高收费。

细数停车收费的“乱象”，首先是无合法资质停车场“圈地收费”，这些违法停车收费人员没有任何证件等，多从某单位租来一块地方，甚至就随意占据一块马路或人行道区域开展停车收费经营，这类地方多数只对外地车辆收费停车，而本地车辆一般不允许进入停放；其次是泊车收费员素质的问题，不少道路泊车收费员存在超范围收费的问题，将泊位附近的人行道、周边区域马路等也划为自己的收费范围，并且有时和车主因收费问题发生冲突时，言语中会拿车辆停放安全威胁车主；第三个方面是道路泊位停车收费公开问题。该网友认为，很多车主对缴纳停车费存在抵触心理，是因为不了解道路泊位停车收费收入属政府非税收入，全额纳入财政预算管理，因为相关部门对这部分收入的公开程度不够，多数车主认为道路泊位收取的停车费流入了停车收费员以及泊车公司的腰包。

另外涉及一些停车收费的其他问题，如包月的道路泊车位，缴纳了包月费用，却经常出现没有泊位停放的问题；不少道路泊位收费员用锥形帽等物品占据泊位，不允许一般车辆驶入停放，这种情况一般是为了向车主索要高价或为其认识的车主占车位；安徽路等个别景点周边道路泊位收费员违规指挥旅游大巴等大型车辆停放在小型车辆专用泊位上，占据部分道路造成拥堵。

展望：停车场主管部门着手开展道路停车泊位智能化管理建设相关工作，城市管理行政主管部门负责市级智能化停车场管理信息系统建设。有关部门加快推进道路停车泊位智能管理系统，通过技术手段促进停车的智能化、信息化和收费的公开透明。利用道路停车泊位智能化管理有效缓解停车日益突出的矛盾。

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朋泊说：对于路侧车位的信息化管理和解决乱停车问题，目前在技术层面都可以有效的实现信息化管理，核心还在于政府对路侧违章停车的法律法规的完善和执法力度的提高。以咪表管理技术为例，若采用停车运营主体与执法部门进行联合运营，建立收入分享机制，激励执法部门积极性，加大执法力度或可打造可持续的智能咪表运营新模式，并有效解决信息化与乱停车问题，缓解交通拥堵。 

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